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《国外食品安全动态》2012年第5期
来源:本站原创 作者:佚名 日期:2012年05月14日

2012年第5期

2012年5月15日出版

 

主办单位

上海市食品药品安全研究中心

 中国法学会食品安全法治研究中心

 

目  录

                   本期导读……………………………………………………………………………………2
                   2010年欧盟关于人畜共患病,人畜共患因子及食源性疾病爆发的总结报告…………3
                   在全球食品系统中确保农产品安全………………………………………………………6
                   EFSA管理委员会通过科学委员会及其八个专家组换届名单及2013年初步管理计划…13
                   香蕉中双苯三唑醇现行最大残留限量的消费安全评估…………………………………16
                   不列颠哥伦比亚省鲑鱼引发的疾病监测…………………………………………………18
                   豆芽:我们应该知道些什么………………………………………………………………21
                   关于碎牛肉中大肠杆菌的问题与解答……………………………………………………22
                   遗传毒性与致癌性杂质的安全性评估:暴露边界值……………………………………24
                   奥运期间食品摊位设置指南………………………………………………………………26


  【本期导读】

  欧洲食品安全局科学委员会及其八个科学专家组将于 2012年 7月到期换届,EFSA管理委员会已于近期通过了提名的候选人名单及 2013年的初步管理计划草案和预算案。

  欧洲食品安全局和欧盟疾病预防与控制中心联合发布了2010年欧盟人畜共患病和食源性疾病报告。美国食品药品管理局组织讨论食品药品管理局的食品安全现代化法案以及该法案对国内生产商和进口商的意义。

  最近,欧洲食品安全局根据第 91/414/EEC号指令,在对双苯三唑醇的审查中,设定了每日允许摄入量(ADI)为 0.003毫克/公斤体重/天,以及急性参考剂量( ARFD)为 0.01毫克/公斤体重,比 2002年的更加严格;其风险评估人员通过暴露边界值( MOE)对食物和动物饲料中存在遗传毒性物质和致癌性物质可能产生的安全问题进行评估。

  加拿大食品检验局( CFIA)正在对不列颠哥伦比亚省的鲑鱼引发的疾病发起监测倡议。CFIA证实超过 135个不同的品牌名称和代码的产品受到大肠杆菌 O157:H7型的污染,提出了关于碎牛肉中大肠杆菌的处置及建议。英国食品标准局(FSA)正在提醒所有想要在奥运期间设置食品摊位的商家必须预先提供一个方案计划。

  豆芽存在引发食源性疾病的风险,本期就豆芽引起食源性疾病及如何预防和减少食源性疾病提出有关建议。

  

       2010年欧盟关于人畜共患病,人畜共患因子及食源性疾病爆发的总结报告

  人畜共患病是指能够在人类与畜禽之间自然传播、直接或间接传播的疾病和感染性疾病。这些疾病对人类的危害可能很轻,也可能危及生命。人畜共患病有多种传播途径,其中包括通过受污染的食物传播。

  欧洲食品安全局(EFSA)和欧盟疾病预防与控制中心(ECDC)联合发布了2010年欧盟人畜共患病和食源性疾病报告。该报告依据欧盟27个成员国和其他四个欧洲国家(冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士)提供的数据总结分析而得。共涉及15种人畜共患病,包括沙门氏菌、弯曲菌、李斯特氏菌、 Vero毒素大肠杆菌( VTEC)、鼠疫、牛结核分枝杆菌、布鲁氏杆菌、旋毛虫、棘球绦虫、弓形虫、狂犬病、Q热、土拉菌病(兔热病)和其他疾病。

  2010年共收到食源性疾病报告5262起,涉及病例43473人,其中 4695人住院,25人死亡。大多是由沙门氏菌、病毒、弯曲杆菌和细菌霉素引起,主要食物来源是蛋、蛋制品、“混餐或自助餐”和蔬菜。蔬菜和蔬菜制品引发的食源性疾病比前几年有所增加。此外,收到水源性疾病报告14起,都与私有和公共水源被污染有关。

  弯曲菌病是昀常见的人畜共患病。2006年至今五年来,欧盟发病人数呈现明显增长的趋势。2010年共有病例212064例,与2009年相比有所增加。其中英国有70298例,而2009年是65043例。该病的季节性趋势没有变化,高发期仍为夏季(六月至八月),从九月开始至12月,发病率逐渐减少。

  弯曲杆菌昀常见于生禽肉中。2010年屠宰、加工和零售环节的生禽肉样品中,弯曲杆菌阳性率为29.6%。但各成员国的阳性率相差较大,低至3.1%,高至 90.0%。七个成员国(奥地利、匈牙利、爱尔兰、卢森堡、波兰、斯洛文尼亚和西班牙)阳性率非常高(>50%),甚至更高(>75%)。

  在报告中还重点提到了食品标准局( FSA)根据 “2010-2015食源性疾病战略”正在开展的工作。该项战略中,在英国产鸡肉中弯曲杆菌的控制为重中之重,弯曲杆菌风险管理计划已经在开展。该计划旨在降低弯曲杆菌的污染水平,到 2015年4月,将高污染鸡肉(即> 1000cfu)的比率,由现在的27%到降至10%。

  2010年,共有沙门氏菌感染病例99020例,比2009年减少了8.8%,并且发病人数连续六年持续下降。这归功于家禽沙门氏菌控制计划的实施,并且大多数成员国的家禽沙门氏菌控制计划都达到了预期目标。

  有16个成员国2010年沙门氏菌病例多于2009年,62人死于非伤寒沙门氏菌感染。2010年,英国共确诊9670例,而上一年确诊10497例。报告显示,沙门氏菌病的高发期为八、九月,随着冬季的到来,该病的发病率迅速下降,表明外界温度对食品和环境中的细菌繁殖有着很大的影响。

  在食品中,沙门氏菌昀常见于生禽肉和火鸡肉。肉末、肉制品和活软体动物中的沙门氏菌指标是昀易超出欧盟立法中沙门氏菌的安全标准。2010年,肉末和经过烹饪食用的家禽肉的预处理品中沙门氏菌的检出率高于沙门氏菌的安全标准(单个样品的沙门氏菌检出率为5.3%)。2010年,单个蛋制品的非安全标准的样品比例为0.7%,活的双壳类软体类动物、活棘皮动物、被囊动物和腹足类的非安全标准的样品比例为1.5%。

  2010年李斯特氏菌病的病例数量略有下降,为1601例,但死亡率较高,为17%。英国共有176例,而2009年为235例。所有病例中,共有132确诊病例说明了传播途径。其中, 87例是疑被单核细胞增生李斯特氏菌污染的食物引起的,43例病例与妊娠感染相关,1例与动物接触而感染。另外,通过被污染的食物,疑通过奶酪感染13例,牛奶和鱼类感染1例,其余病例未提及污染食物的信息。

  在零售即食食物中很少能检测出单核细胞增生李斯特氏菌超出安全标准。2010年,对零售业,单个样品的调整的昀高限量安全标准(即 100cfu/g)如下,即食(RTE)鱼类制品的标准为1%,即食其他肉类制品及发酵香肠的标准为0.4%,软与半软型奶酪的标准为0.2%以及其他乳制品的标准也为0.2%。

  2010年VTEC的确诊感染病例有4000例,主要是血清 O157。从 2008年开始,欧盟VTEC病例一直在增加。在上报的资料中,VTEC昀常见于牛肉制品中,也见于其他动物和食品中。

  2009年英国的VTEC病例为1339例,而 2010年该病例为1110例,其中1064例为血清O175。纵观英国,病例分布呈现明显的季节性,在夏季和初秋,病例数量不断增加,八月份达到昀高峰。该菌常见于牛肉、生乳和牛奶干酪中。

  近些年来,人类感染耶尔森氏鼠疫杆菌的病例数量一直在减少。 2010年共有确诊病例6776例。耶尔森氏鼠疫杆菌常见于猪和猪肉中,但也见于其他动物和食物中。

  2010年没有牛结核分歧杆菌引发的病例数据,但自2006年以来,该病的确诊病例略有增加,2009年是133例。在欧盟,牛感染结核分歧杆菌的数量有所增加,但总体上保持在一个较低的水平。

  人类感染布氏杆菌病的发病率持续走低,2010年共确诊356例。在过去几年,绵羊和山羊群中布氏杆菌阳性的数量已大幅下降。与 2009年相比,牛的布氏杆菌阳性数量略有减少。

  两种由寄生虫引起的的人畜共患病,旋毛虫病和包虫病的确诊病例数分别为223例和750例。与往年相比,旋毛虫病的病例数量明显下降。此外,与2009年相比,旋毛虫检测呈阳性的猪数量已有所减少。

  2010年,人类包虫病病例的数量也略有下降。一些成员国的农场动物中发现有棘球绦虫,其中多房棘球绦虫昀常见于中欧成员国的狐狸体内。

  2010年,21名一岁内的婴幼儿被查出患有先天性弓形虫病。多个动物种群是弓形虫的宿主。

  与2009年相比,2010年人类Q热病例呈下降趋势,共有确诊病例 1414例,且大部分病例发生在一个成员国境内。Q热病在牛、山羊和绵羊种群也有发病。

  2010年有两例人类狂犬病病例。动物狂犬病的病例数量略有上升,主要是在波罗的海各国和一些东欧、南欧的成员国的家畜和狐狸。

  报告全文可查阅巴伯尔食品安全服务网。

  《FOOD SAFETY》1212

  

       在全球食品系统中确保农产品安全

  美国农产品交易塔培克,亚利桑那州 2012年 3月 22日迈克尔·泰勒(Michael R. Taylor) 美国食品药品管理局 分管食品的副局长

  欢迎辞

  早上好。我非常高兴今天能在这里和奥克塔维奥•卡兰萨(Octavio Carranza)一起讨论食品药品管理局的食品安全现代化法案以及该法案对国内生产商和进口商的意义。

  许多食品药品管理局的工作人员都在这里,吉姆.戈尼(Jim Gorny)、菲利斯.马克文斯(Phyllis Marquitz)、多梅尼克.威尼斯亚诺(Domenic Veneziano)等等,这说明我们都认为在我们推进食品安全现代化法案过程中和你们进行一次对话是多么重要。

  我们都知道墨西哥有一项关于农业实施规范认证的新的立法授权,而在美国食品安全现代化法案对我们来说是智慧的结晶。因此我们要多多了解相关知识、继续保持对话,然后一起学习一起成长。事实上,我们正在完成一项与墨西哥的食品安全协议,确保我们保持沟通渠道的畅通。这个协议重新建立和更新了之前美国与墨西哥的农业和健康部部长签署的食品安全协议,我们期待完成和签署新的协议,为正在进行的与墨西哥食品安全方面的交流与合作提供一个框架。食品安全现代化法案主要框架条款

  今天,我将提供一个用以建立在食品安全现代化法案下的基本管理框架的新基础性推荐条款。其中三项要求对种植和包装新鲜农产品、加工食品和动物饲料提供预防控制。

  美国国会认为预防是食品系统中所有参与者的一项共同责任,同时也承认在制造、包装食品和动物饲料以及种植农产品的设施之间存在差异。这就是我们在建立预防标准的基本框架时提出三个独立条款的原因。

  生产人类食品的设施将需要建立现代化预防控制标准,这标准与国际公认的危害分析和关键控制点及有关食品安全的供应商验证活动中原则是一致的。国会在各类食品设施的强制预防控制方面采用了一些不同的术语来叙述,但是这些提议的条款和目前遵循关键控制点的指导方针和法典原则的法律规则相似。

  动物饲料生产设施也要接受强制预防控制措施,但是考虑到预防控制在加工人类和动物食品的设施上的起作用的方式不同,这些措施将会列入一个单独但相似的条款。

  食品安全条例

  我知道,食品安全条例是观众昀感兴趣的,我想强调的是,这条例是在充分考虑我们运转的国际框架下创造的。和墨西哥一样,美国是食品法典委员会一个主要参与者,我们提出的食品安全规范和新鲜果蔬的食品卫生操作法典是一致的。

  种植新鲜农产品的农场必须采取预防手段,但是,由于生产的性质不同,预防控制手段在设施上将会不同于那些加工制造食物的。食品安全条例将会为安全种植及收获水果和蔬菜设置以科学和风险为基础的标准。条例重点集中于五条熟悉的预防潜在污染的路线:工人的健康和卫生,农业用水,土壤改良剂,动物入侵,及建筑物和设备。曾经,所有这些路线都被确定为是食源性疾病爆发的潜在促成因素。它们代表了长期的良好农业规范方案的核心。因此,关注农民和包装工厂工人在这些关键领域的工作,将会简化用以实现安全生产作物和减少疾病的信息。

  目前的挑战是制定即能针对昀有可能引入危害做法,又足够灵活的规范,它在面对农产品领域多样的作物、危害、操作方式和生长条件时同样是可行和有效的。我们认识到保持消费者接触广泛的进口食品的同时尽可能地减少成本增加和贸易中断的必要性。

  我们对此非常敏感,正由于这原因,我们只有在与作物安全性相关和必要的时候才会提出新的要求。我们已经从多个途径建立了灵活性。我们提出,只要在科学基础上农场可以使用替代做法。国外供应商审核方案

  第四个提议的条款是进口安全,这与预防控制和食品安全要求是紧密相连的。这个关于国外供应商审核方案提议的条款要求在基本模式的转变。进口商与其在入境口岸主要依赖美国食品药品管理局的检查员去检测和校正问题, 不如通过管理其供应链确保进口食品的安全。食品安全现代化法案要求进口商负责验证,他们进口的食物的生产符合美国标准,或者是在同样水平的公共卫生保护的现代预防控制下生产的。在某种意义上来说这显然是食品药品管理局的责任。

  这一新模式的基础是公私合作。美国食品药品管理局设置安全标准,并通过在边境和海外持续强大的现场参与,提供一定程度的监督。但大部分进口食品安全标准的保证将会由于进口商执行外国供应商验证程序得到满足。美国食品药品管理局的第四条规范致力于规划进口商怎样满足这一新的要求。

  当然,将预防控制的要求适用于国内和进口的食品对于食品安全和当今全球市场中消费者的信心是必不可少的,为达到该目标就需要政府和行业之间真正的合作。

  同时,这些密切的相互关联的要求,包括设施和农场的预防控制措施和进口食品的进口商验证要符合美国标准等,建立了食品安全现代化法案设想下监管框架的核心。建立这一框架的第四个提议的条款已经在昀后审查阶段,将很快予以公布。第三方认证

  国外供应商审核方案是美国国会设想的新的进口安全系统的一个核心要素,也是更大的工作体系的一部分,包括食品药品管理局进行更多国外的检查,以及与外国政府紧密合作加强食品安全监督。国会意识到私营部门的第三方认证已经在国际舞台上发挥重要的作用。所以紧接下来提议的条款是第三方认证。国会和食品药品管理局都认识到其中的一些审计是苛刻的,会加重食品安全的成本价值,而有一些不会。为构建这一私营力量,美国国会已经授权食品药品管理局建立一个认可的第三方认证方案。

  根据这一方案,食品药品管理局将会认可认证机构,设置私营的第三方审核员的认证标准,这将有助于确保私营审计的严谨性,客观性和透明度。透明度意味着审计结果对美国食品药品管理局是可用的,这也就意味着我们可以把私人审计作为有保证的和负责任的食品安全公众系统的一部分。

  美国食品药品管理局把第三方认证方案作为一个用以为食品在国际贸易中以一个更有效的方式安全流转提供显著改进的保证的系统核心。事实上,利用私营部门的食品安全力量和将它们与公共保障体系相联系,我们相信可信任的第三方认证可以帮助我们改变保障全球食品贸易安全的方式。我们同样相信这种在预防方面的合作关系对于消费者和食品工业双方都是昀有利的。与墨西哥合作

  在我们推进食品安全现代化法案,特别是我们新的进口系统时,我们高度重视与墨西哥的合作。这种伙伴关系对于维护消费者对进口商品安全的信心以及确保成功实施外国供应商审核方案和第三方认证是至关重要的。

  我们的伙伴关系超过 10年,开始于 2001年的试点项目,该项目是锡那罗亚地区的良好农业生产规范。自那时以来,美国食品药品管理局和我们的学术合作伙伴食品安全和应用营养联合研究所 (JIFSAN)已经在墨西哥举行了八次良好农业规范的研讨会,远远多于与任何其他国家。许多技术专家分享他们在不同领域的知识,例如实验室,海鲜和乳制品加工,食品包装等。食品药品管理局已经招待了 14个代表团的 40参观者,促进了我们两国之间的信息交换。

  自从食品安全现代化法案颁布以来,我们已经或计划在墨西哥进行超过 30次的宣传推广活动。我们食品药品管理局在墨西哥办公室的人员昀近在瓜达拉哈拉地区呆了一个星期,两天在普埃布拉,一天在墨西哥城讨论各种进口的要求和如何参与到食品安全现代化法案中来。2011年 6月我率代表团在墨西哥城会见了墨西哥食品安全官员。从这些事件中我们受益匪浅。我们有一系列正在进行的活动和倡议维持我们这种伙伴关系。例如:

  1 在过去的一年我们在墨西哥完成了 131次检查,其中许多检查是与墨西哥政府协作完成的。现在我们在墨西哥有一名临时驻扎检查员, 与墨西哥国家植物健康安全和农业食品质量中心 (SENASICA)一起执行检查。

  2 我们昀近在纽约地区的办公室招待了一个来自墨西哥国家植物健康安全和农业食品质量中心的实验室团队,让他们可以了解分析方法, 同时我们已经把若干措施翻译成西班牙语。我们很快将尝试与墨西哥政府分享某些在边界收集的样本的实验室结果。

  3 我们正与产业部门、联邦委员会(COFEPRIS)及墨西哥国家植物健康安全和农业食品质量中心一起致力于开发一个测绘项目,用来掌握在一个地区新鲜农产品部门的供应链。我们正从木瓜和芒果开始做起,将继续推广到其他产品。

  4 就食品安全现代化法案,登记和预先通报,进口警报和拒签, 良好操作规范和良好农业规范等内容,我们为企业举行了系列专题会。

  2011年,在应急方面我们有了新的突破,美国食品药品管理局及其在墨西哥两个对应机构合作处理了由番木瓜引起的食源性疾病的流行爆发。这是我们第一次这样高层次在出口国参与事件处理过程的,在如此早的阶段与出口国合作。美国食品药品管理局和墨西哥的官员对一个种植者进行了联合检查,墨西哥官员加紧努力追查来源或污染来源和寻找方法,以便未来防止这些问题的发生。此外,我们还在新鲜木瓜中沙门氏菌的实验室检测方法上进行合作。

  这些具体的措施、持续的沟通,以及我前面提到的食品安全计划,都说明我们真正地承诺与墨西哥协作确保食品安全。我们的合作是一个进展中的工作,双方都将需要持续的承诺重视和投资,美国将致力于这方面的努力。条款制定过程

  如果实施我今天提到的食品安全现代化法案的倡议,这种强有力的伙伴关系将是极为有益的。当然这些变化不会在一夜之间发生。它们的实施必须通过一个公共的条款制定过程。这个过程需要花时间,但确保我们获得的条款都是以我们所有的利益相关者反馈的信息为基础,这也是至关重要的。

  通过这个公共的过程,我们确保在特异性和灵活性之间取得正确的平衡。同样的,通过这个公共的过程,我们确保所有部分结合在一起作为一个实际整体能在复杂和多样化的全球食品系统中发挥作用。

  我们希望您能利用这个机会来评论我们的建议。我们将认真考虑您的意见,并将它们考虑到我们昀终决定的条款中去。我们当然也会履行我们的世贸组织通知义务,给外国政府和全世界其他利益相关者提供提出意见的机会。

  我想强调的是,即使在大约一年以后我们发布了昀终条款,我们都允许公司用额外的时间来适应这些条款。我们致力于制定一个适应时间表,确保尽可能有序和可行地过渡到新的体系。对于某些昀终条款,我们还将准备指导文件帮助企业遵守这些要求。推广和技术援助

  我们还将继续保证利益相关者的参与,这是我们实现策略的一个关键部分。在过去的十年里我们在墨西哥已经进行了广泛的宣传,奠定了持续互动的基础。

  一旦基本条款发行,我们将与利益相关者举行另一组公开会议。我们将在国内外继续我们的推广活动。我们的目标是对我们提出的条款获得昀佳的反馈信息。

  当我们推行昀终的条款时,我们也会在国内外提供技术支持,在实施阶段我们将会与产业部门、我们的联邦、州政府和外国政府的合作伙伴密切合作。我们将通过我们为生产、种植及预防性控制建立的联盟和食品安全与应用营养学联合研究所提供培训。结语

  昀后,我想说,我非常感谢今天能有机会在这里跟大家分享一些我们正在进行的工作,并从你们那听到反馈意见。

  食品安全是一个很大的挑战,特别是在全球环境中。如果我们一起努力,如果我们为食品安全的预防措施建立真正的伙伴关系,如果我们长期持续的努力,我们将会成功。美国食品药品管理局是守承诺的,我知道你们也是。因此,我们期待与你们继续合作。

  http://www.fda.gov/Food/FoodSafety/FSMA/ucm297839.htm

  

       EFSA管理委员会通过科学委员会及其八个专家组换届名单及 2013年初步管理计划

  欧洲食品安全局(EFSA)科学委员会及其八个科学专家组将于 2012年 7月到期换届,EFSA管理委员会已于近期通过了提名的候选人名单。管理委员会也通过了 2013年的初步管理计划草案和预算案。为遵循 EFSA增进成员国合作的科学战略,预算案中 EFSA建议将对成员国的合同与补助从 140万欧元提高到 1060万欧元。在加强其对成员国风险评估支持的同时,EFSA2013年的全体人员和预算遵循欧盟裁员 1%、控制预算稳定的承诺。

  EFSA从 21个成员国中提名了 169名专家,作为其即将换届的 8个专家组和科学委员会的候选人,另有 211名专家被列入 EFSA专家组储备名单。

  候选人中,41%来自大学、39%来自公共研究机构、15%来自政府部门(剩余 5%属已退休人员), EFSA将再次从这强大的欧洲公共机构的专家组中受益。为实现保障公众健康利益的目标, EFSA更多地依靠来自类似的食品安全机构的专家。

  EFSA的第三次专家征召较为成功,与 2009年相比,合格候选人数量增加了 8.4%,尽管志愿为 EFSA转基因生物研究(一项敏感课题)工作的专家数量有所减少,但年轻而富有经验、且在各自领域领先的申请者数量却在上升。大约 50%的候选专家是首次为 EFSA服务。

  EFSA在大量的评估之后选定了候选人。EFSA工作人员对 871个申请者进行了严格的评估,评估的标准在于确保候选人有卓越的科学水平和被证实有为 EFSA作贡献的能力。外部的评估始终要服从内部规章,并在选择过程中不断改进。

  根据 2012年 3月 5日 EFSA公布的新的执行规章,候选人必须提交一份立场声明,再对候选人进行筛选。该规章可使 EFSA在选择昀好的科学专家的同时,保证机构和专家在 EFSA所有领域的管理和工作中的完整性和独立性。在专家接受任命之后, EFSA管理委员会将在 5月公布名单。

  在 2011年 EFSA年度报告的结束语中,管理委员会主席 Diána Bánáti表达了管理委员会对 EFSA专家和员工的大力支持。她表示:“管理委员会一直十分信任所有的 EFSA的专家和员工,认可他们对 EFSA所做的宝贵贡献。随着 EFSA加强制定立场声明方面的规章,当局将继续致力于制度构建,以助于加强其对高质量的科研工作的信任和保护其工作人员和专家免于任何毫无事实根据的指控。”

  在 EFSA的帕尔马新址,管理委员会召开了首次会议,会议通过 2013年的初步管理计划草案,草案勾勒的工作规划将重点着力于贯彻实施昀近通过的 2012-2016年的科学战略,包括促进食品安全的国际合作。

  2013年,对 EFSA科学建议的需求量仍将保持高位,预计将超过 670件。与公众健康有关的风险评估计划包括对以下方面的科学建议:动物福利指标的使用,肉类检验,传染性海绵样脑病,微量营养物、霉菌毒素和金属的膳食参考值。2013年,对产品管理和健康索赔的评估工作仍相当艰巨,包括塑料类食品接触材料,食品酶制剂,调味品的评估和对已批准的食品添加剂的重新评估。

  2013年,EFSA将就其科学战略的各种重要议题与科学委员会进行商议。例如开发一个结构化的透明工作项目,用于平衡产品管理的优先权;公共卫生事业的重点和新问题;建立风险评估中的变应原性的指南;发展和实行新的、统一的风险评估方法。

  EFSA与成员国之间的合作,对提高 EFSA完成其工作计划的能力和整个欧洲食品安全系统而言,仍至关重要。EFSA将根据其科学战略,审查与成员国之间的科学合作计划,旨在寻求更具战略性和长期的方法。EFSA还将继续开展其中期规划,以激励成员国食品安全机构的参与,帮助成员国尽早确定合作机会。

  现任的八个科学专家组和科学委员会的任期将于 2012年 7月届满。这八个专家组分别是:动物健康和福利专家组(AHAW);生物危害专家组(BIOHAZ);食物链污染物专家组(CONTAM);饲料添加剂、动物饲料添加物质专家组(FEEDAP);转基因生物产品专家组( GMO);膳食产品、营养和过敏专家组( NDA);植物健康专家组(PLH)和植物保护产品及其残留物专家组(PPR)。其余两个 EFSA科学专家组:食品添加剂和营养源专家组(ANS)和食品接触材料、酶、调味品和加工助剂专家组( CEF)已在 2011年换届完毕,任期三年。

  http://www.efsa.europa.eu/en/events/event/120315.htm?WT.mc_id=EFSAHL01&emt=1

  

       香蕉中双苯三唑醇现行昀大残留限量的消费安全评估

  双苯三唑醇是一种三唑类物质,是用于水果、蔬菜和谷物的杀真菌剂。它主要用于控制斑点病、念珠菌病、锈病、白粉病、叶斑以及其他疾病。它在真菌孢子的发芽、菌丝体生长和孢子形成过程中破坏麦角固醇的生物合成。

  依据欧盟第 396/2005号条例(EC),英国要求欧洲食品安全局(EFSA)对当前欧盟香蕉中双苯三唑醇的昀大残留限量(MRL)3mg/kg的安全性进行评估。这一标准于 2002年设定。欧洲食品安全局已对这一问题进行了考虑,并在《合理意见》中公布了他们的调查结论。

  原有的昀大残留限量,是由联合国粮农组织和世界卫生组织农药残留联席会议上根据毒理学评定得出的。评定的结论是:该物质不可能引起急性风险,因此未进行急性风险评估。

  根据第 91/414/EEC号指令,欧洲食品安全局昀近在对双苯三唑醇的审查中,设定了每日允许摄入量( ADI)为 0.003毫克/公斤体重/天,以及急性参考剂量(ARFD)为 0.01毫克/公斤体重。这些值比 2002年的更加严格,2002年设定的每日允许摄入量(ADI)为 0.01毫克/公斤体重/天,对急性参考剂量(ARFD)未作设定。

  研究人员对苹果、西红柿、棉花和花生的叶面施药以及对小麦种子处理后所含的双苯三唑醇的代谢进行了研究。在叶面施药后,双苯三唑醇未发生变化,是主要的残留物。在经过种子处理后的小麦中,被检验出的主要化合物是三唑类衍生物。

  针对香蕉进行的双苯三唑醇相关代谢物的风险评估。植物中双苯三唑醇残留的分析方法同样适用于香蕉。这种分析方法的定量限为

  0.02mg/kg。

  欧洲食品安全局利用“农药残留摄入模型”对使用过双苯三唑醇的香蕉的潜在风险进行了评估。随后将这一利用模型得到的暴露值与近期设定的每日允许摄入量和急性参考剂量进行了对比。

  该暴露值是基于香蕉中的中位数残留浓度得来的,采用的香蕉都是良好农业规范化操作所培植出来的。考虑到去皮香蕉的预期残留浓度较低,故检测人员对此进行修正,同时考虑了日常膳食中摄入的其他农作物中农药残留的影响。

  研究发现,长期食用某几种食物,可导致昀大摄入量达到每日允许摄入量的 245%。这意味着潜在的消费者健康风险不能被排除。香蕉中的残留量昀高占双苯三唑醇每日允许摄入总量的 48%,苹果、牛奶和西红柿也是双苯三唑醇残留的主要产品。

  结果表明,现行的欧盟对香蕉中双苯三唑醇的昀大残留限量的设定并不足以保护欧盟居民的消费安全。欧洲食品安全局同时设定了其他作物的急性摄入量。这些问题作物包括苹果,梨,西红柿,李子,桃,杏,榅桲,黄瓜,枸杞子,西葫芦,樱桃。

  该评估还考虑到其他潜在的替代农药的昀大残留限量值,对

  0.5mg/kg的残留量进行了评估,这一水平的急性摄入值可超过急性参考剂量值,达到其 142%。综上所述,欧盟现行的香蕉中双苯三唑醇的昀大残留限量应取消,香蕉中昀大残留量需限定在定量检出值之下。

  欧洲食品安全局还建议重新审查欧盟现有的梨果,核果,果皮可食用的瓜类以及西红柿中双苯三唑醇的昀大残留限量。

  欧洲食品安全局建议根据条例 396/2009号(EC),优先审查双苯三唑醇的昀大残留限量,并根据消费者暴露量,确定可接受的双苯三唑醇的昀大残留量水平。

  《FOOD SAFETY》 1112

  

       不列颠哥伦比亚省鲑鱼引发的疾病监测 --背景资料

  加拿大食品检验局( CFIA)正在对不列颠哥伦比亚省的鲑鱼引发的疾病发起监测倡议。

  为了对不列颠哥伦比亚省产的鲑鱼种群健康安全状况做更全面地了解,该项倡议将主要关注三种疾病:传染性造血器官坏疽、传染性胰脏坏死病和传染性鲑鱼贫血症。

  在加拿大海洋渔业部门、不列颠哥伦比亚省及相关行业的支持下, CFIA将对鲑鱼进行监测。样品的采集计划于 2012年春季开始进行。

  根据国际报告的要求,CFIA将对任何检测确认呈阳性的养殖或野生鱼类及海产品及时向世界动物卫生组织( OIE)报告。检测结果也将在 CFIA官方网站上每月更新。主要疾病

  在加拿大,主要的传染性疾病分别有传染性造血器官坏疽、传染性胰脏坏死病和传染性鲑鱼贫血症,这些疾病都是必须向 “联邦政府报告的疾病”。这意味着所有疑似或确诊病例都必须立即向 CFIA报告。

  这三种疾病均具有极强的传染性,可导致野生和养殖鲑鱼死亡。

  众所周知,不列颠哥伦比亚省的野生长须鲸种群和某种物种中就有传染性造血器官坏疽的存在。监测倡议将证实不列颠哥伦比亚省的野生长须鲸种群和某种物种中传染性造血器官坏疽的存在事实。目前,传染性胰脏坏死病和传染性鲑鱼贫血症是否存在于不列颠哥伦比亚省,还没有被证实。

  野生鲑鱼的疾病监测

  2012年春季开始,每年大约有 5000只野生鲑鱼将被采集、用于疾病监测,至少为期两年。样品采集将在不列颠哥伦比亚省鲑鱼存在的选定采集点开始进行。

  如果野生鲑鱼被证实患有以上三大传染性疾病之一,CFIA必须做到以下几点:

  ● 确定患病暴露的鱼类养殖场或其他患病暴露的野生鱼类种群,以更好地界定疫区;

  ● 增大对野生鲑鱼种群监控的力度;

  ● 对已收获运出的野生鲑鱼的运送地区进行控制;

  ● 对患病种群,进行流行病学调查,以判定出可能的病源和风险的产生途径。

  具体疾病采取的应对措施取决于很多因素,包括病毒株及发现该病毒株的位置。所有的测试以及对确诊病例采取的任何应对措施都将以科学研究、国际准则和国家动物卫生要求为基础而制定。养殖鲑鱼的疾病监测

  CFIA正在对养殖鲑鱼进行以工业为主导的测试程序的评估。该项评估包括水产养殖设置的检查、检测报告等文件的审查以及必要时,采集动物样本并且进行检测。该项评估一经完成,未来养殖鲑鱼的疾病监测要求将被确定,如有必要,可进行适当调整。

  昀近,CFIA对以工业为主导的测试程序进行了初步的审核,并且在对过去 10年养殖的鱼类进行病毒性疾病的检测。检测结果显示,该养殖鱼类病毒性疾病发病水平呈显著性水平。

  如果养殖鲑鱼被证实患有以上三大传染性疾病之一,CFIA根据涉及的具体情况,必须做到以下几点:

  ● 对受感染的设施进行检疫、隔离;

  ● 按照要求,进行进一步的检测;

  ● 进行相应的调查,以确定病源所在;

  ● 根据相关规定,对被疾病感染的鱼类实施人道毁灭等相关处理;

  ● 监督对受疾病感染的设施实施清洗和消毒。

  检测方法

  参照国际通用的检测议定条款,检测试验将在 DFO或 CFIA核准的实验室内进行。

  一般鱼类样品检测采用的检测方法为聚合酶链反应( PCR)筛选法。该项检测旨在测定与病毒遗传指纹相匹配的小部分遗传物质。 PCR检测法具有很高的灵敏度,有时会产生假阳性的检测结果。因此,在该检测中呈阳性的样品,需要进一步验证检测。

  验证检测包括采用细胞培养的方法分离病毒。该方法为特定病毒提供繁殖的条件,就如同在寄主鱼类中一样。验证检测还涉及传统的 PCR检测,该项检测旨在测定与已知水生动物体内病毒特有的基因指纹相匹配的有较大不同的遗传物质。病例的定义

  关于水产动物群以上三大疾病的确诊病例和疑似病例的构成要件,CFIA对其有着不同的定义。

  例如,对于传染性鲑鱼贫血症, CFIA规定具有以下情况者为疑似病毒:

  ● 非 CFIA核准的实验室病毒检测结果呈阳性的,或;

  ● 出现的 CFIA通告的长须鲸感染的临床症状,或在其死亡后病毒呈现的症状。

  为了对传染性鲑鱼贫血症进行确诊,国家水生动物卫生实验室系统实验室必须对该病毒进行分离,并昀终予以确定。 http://www.inspection.gc.ca/animals/aquatic-animals/diseases/reportable/isa/backgroun der/eng/1330100651673/1330100817464

  

       豆芽:我们应该知道些什么

  豆芽存在致病风险吗?

  像任何可生食或稍微烹饪的新鲜食品一样,豆芽也存在引发食源性疾病的风险。与其他新鲜食品不同的是,种子和豆类需要在温暖和潮湿的条件下发芽和生长。这些条件也非常适合细菌的生长,包括沙门氏菌,李斯特菌和大肠杆菌。豆芽是否可诱发食物中毒?

  自 1996年起,已有 30余起不同类型食用生食或略熟的豆芽导致食物中毒的报道。这些食物中毒大部分是由沙门氏菌和大肠杆菌引起。细菌来源于哪里?

  在引起食物中毒的豆芽中,种子是典型的细菌来源。虽然,已制定批准了很多杀灭存在于种子中的有害细菌的各种技术标准(包括种子发芽试验在内),但尚无保证彻底消灭其中有害细菌的办法。本地豆芽安全吗?

  不一定安全。如果在种子内或表面存在一些有害细菌,即使在家庭卫生条件下,它们也可在种子发芽过程中发展到很高的污染水平。业界应当如何提高豆芽类产品的安全性?

  1999年,FDA向豆芽生产企业颁布了减少豆芽产品中有害菌污染风险指南。FDA与其他联邦及州立当局继续合作检测以减少市场上豆芽类产品的污染。消费者应该如何减少食源性疾病风险?

  1.儿童、老年人、妊娠期妇女以及免疫力低下人群应避免食用未经烹制的豆芽食品(含紫花苜蓿,三叶草,萝卜,绿豆芽)。

  2.完全煮熟豆芽产品以降低疾病风险。烹制过程可杀灭有害细菌。

  3.在食物中不加入生豆芽。如果你在餐厅或熟食店购买了三明治或凉拌菜,请检查确认没有添加生豆芽。

  http://www.foodsafety.gov/keep/types/fruits/sprouts.html

  

       关于碎牛肉中大肠杆菌的问题与解答

  有多少种产品被加拿大食品检验局召回?

  到现在为止,加拿大食品检验局证实超过 135个不同的品牌名称和代码的产品受到大肠杆菌 O157:H7型的污染。这些产品已遍布全国。

  在加拿大食品检验局继续进行调查的同时,如果发现其他的受污染的产品,它会立即提醒消费者。我如何知道家里有被召回的产品?

  加拿大食品检验局已经在它的网站上发布了关于受污染产品的详细列表。这份列表包括了品牌名称、产品名称及代码。

  这些受污染的产品也可以通过其包装袋、纸箱上的注册编码被证实。这些产品的注册编码为 761或者为 530。如果我发现了被召回产品我该做什么?

  如果你有这些被召回产品或是一些你不确定是否是被召回的产品,都不要再使用它了。

  应该丢弃它们或去联系了解相关的退货政策。什么是大肠杆菌 O157:H7?

  大肠杆菌是一种天然存在的细菌,通常发现于人,牛和其他动物的肠道内。大多数大肠杆菌对人类无害,但有些品种,如大肠杆菌 O

  157 : H 7可引起严重的和潜在威胁生命的疾病。

  病症包括严重腹痛和血性腹泻。有些人可能有癫痫、中风;有些人可能需要输血和肾透析;还有些人可能会有永久性肾损害。在严重的情况下,会致人死亡。加拿大人如何才能保持自己的安全?

  除了处理召回的产品,加拿大人应该采取以下措施防止因大肠杆菌引起的食源性疾病:

  1.在处理生肉和家禽的前后,应至少用温肥皂水洗手 20秒,用热的肥皂水清洗砧板、餐具和器具。立即清除溢出物。

  2.将生的肉、鱼及家禽与不需要烧煮的食物分开。

  3.消费者应该食用内部温度到达 71ºC (160ºF)这一安全温度的牛肉或牛肉饼。

  4.颜色并不是一个可靠的指标去证明牛肉或牛肉饼已煮熟的温度高到足以杀死如大肠杆菌 O 157 : H 7这样的有害细菌。

  5.确保牛肉被煮到一个能杀死有害细菌的温度的唯一办法是用温度计测量其内部的温度。

  6.从杂货店回来后,你应该立即将生肉储存到冰箱。不立即使用的生家禽和碎牛肉可以冷冻一、二天。其他的肉可以冷冻四、五天。煮熟的家禽和肉在煮熟后的二小时内应冷藏。

  谁可以确保被召回的产品从商店下架?

  加拿大食品检验局正与相关公司确定所有受影响的产品。

  此外,警告已发给所有的零售商、经销商和餐馆,不准销售、或者使用在 2011年 7月 1日和 2012年 2月 15日之间生产的注册编号为761的牛肉产品。

  零售商,经销商和餐馆负责将受污染的产品从货架上和厨房中清除。加拿大食品检验局正进行着有效的检查,验证受污染的产品从市场上清除。

  如果消费者发现被召回的产品仍在销售,他们应通知零售商和加拿大食品检验局。

  牛肉产品被大肠杆菌污染的风险比其他产品高吗?

  牛肉产品,包括生的、熟的、碎的和整块切割的都容易被大肠杆菌污染。无论如何,在食物从农场出来,到加工,到运输,到包装,到自

  己厨房的任何时候,食品都能够被食源性致病菌污染。在自然环境中,大肠杆菌相当常见。其他食物也很容易被大肠杆菌污染,包括:

  1 未经高温消毒的苹果汁苹果酒

  2 未经高温消毒的(生)牛奶和(原)乳制品,如牛奶奶酪

  3 未经处理的饮用水

  4 未经煮熟的、被污染的水果、蔬菜(包括包括苜蓿和豆芽)

  还会有更多的产品被召回吗?

  加拿大食品检验局将继续调查,来确定污染源。随着信息的收集,受影响的产品清单可能会扩大。

  http://www.inspection.gc.ca/food/consumer-centre/food-safety-investigations/e-coli-est -761-and-530/questions-and-answers/eng/1332302930860/1332312286137

  

       遗传毒性与致癌性杂质的安全性评估:暴露边界值

  欧洲食品安全局(EFSA)风险评估人员通过暴露边界值(MOE)对食品和动物饲料中存在遗传毒性物质(即可对细胞遗传物质 DNA具有破坏性作用的物质)和致癌性物质可能产生的安全问题进行评估。食品和饲料中人们不愿看到的遗传毒性物质或致癌性物质可能来源于环境污染或在生产过程中引入。暴露边界值(MOE)是特定人群 2个数据的比值,即:昀小有害作用剂量与毒物暴露量的比值。 MOE不用于评估故意加入食物链中的受监管产品的安全性(如,食品和饲料添加剂或食品包装材料)。但是,EFSA科学委员会认为该方法同样可用于以极低水平存在于食品和饲料添加剂或食品包装材料中具遗传毒性和致癌性的杂质评估。运用该方法获得的 MOE值可帮助风险管理人员确定措施以尽可能减少这些物质暴露。

  由于检测方法的改进,食品和饲料添加剂或食品接触材料中的杂质,可在较低水平下被检测出来。这些杂质包括不可避免的环境污染物等物质,以及生产过程中的残留物和副产品。由于某些杂质可能具有遗传毒性和致癌性,风险评估者应考虑其对人类和动物健康可能造成的影响。

  MOE是风险评估人员根据食品或饲料中所含的遗传毒性和致癌性杂质暴露情况评估产品风险的一种方法。它是评估食品中杂质安全水平的一种方法,但无法对风险进行定量评估。具体来说,使用这种方法时,风险评估人员可获知 MOE值是高风险、低风险或不太会产生安全问题。在应用 MOE结果时,应视具体情况,考虑食品安全水平及不确定性考虑,编者按:

  EFSA科学委员会 2005年的观点认为,通常,根据 (BMDL,基准剂量可信限的下限值)得出的 MOE为 10000或更高,不会对公众造成危害。BMDL是根据 BMD得出的,而 BMD则根据动物实验或观察流行病学剂量-反应关系的基准含量计算得到的参考数值,其目的是为了更好的描述和量化潜在风险。

  http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120330.htm

  

       奥运期间食品摊位设置指南

  食品标准局(FSA)正在提醒所有想要在奥运期间设置食品摊位的商家必须预先提供一个方案计划。为了提供相关的帮助,FSA已经制定了一份指南回答设置食品摊位可能会遇到的昀常见问题。

  如果要设食品摊位,首先要象食品企业一样登记注册;而且如果该食品摊位将设在公共道路或路径上,那么该食品摊位必须取得地方政府颁发的街头摆卖许可证。任何人违反该项规定必将受到严厉的执法惩罚。

  FSA执法和地方分支机构领导 Sarah Appleby说:“极有可能带来聚居社区,并且创造一个美妙的节日氛围。奥运会还为我们当中有事业心的人提供更多的机会。今年夏天,英国将欢迎世界各地的朋友来参与奥运会,在此期间,所有出售食品的安全性比以往任何时候都更加重要。”

  “我强烈要求任何想在奥运期间向旅客们出售食物或饮料的商家,必须核实相关法规的内容而且要预先获得地方当局的营业许可证和登记注册手续。”

  http://www.food.gov.uk/news/newsarchive/2012/mar/olympicsstalls

 

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