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《国外食品安全动态》2012年第9期
来源:本站原创 作者:佚名 日期:2012年09月23日

2012年第9期

2012年9月24日出版

 

主办单位

上海市食品药品安全研究中心

 中国法学会食品安全法治研究中心

 

目  录

                  本期导读…………………………………………………………………………………2
                  2011年年度事件报告……………………………………………………………………3
                  FDA食品和兽药项目战略计划 2012-2016 ……………………………………………5
                  让风险交流更加清晰、及时、有意义  ………………………………………………8
                  动物福利…………………………………………………………………………………10
                  家禽肉类检验:欧洲食品安全局复审公共健康的风险………………………………14
                  肉类检验:肉类检验中的决策风险……………………………………………………16
                  食物消费量数据:为保护欧洲消费者,了解他们吃什么是必需的…………………17
                  值得信赖的欧洲食物供给链……………………………………………………………19
                  2011年的欧洲食品安全局:优质技术、核心战略的发展、危机应对………………20
                  欧洲食品安全局就在化学风险评估中拟运用的毒理学关注阈值方法提供指导……22
                  欧洲食品安全局就转基因动物的环境风险评估指南草案征求公众意见……………25
                  欧洲食品安全局评估新兴风险的识别程序……………………………………………26
                  研究报告显示过去十年二噁英和多氯联苯的膳食暴露量下降………………………28


  【本期导读】

  英国食品标准局发布了 2011年年度事件报告。美国食品办公室的食品安全和应用营养中心、兽药中心和管理事务办公室联合发布了 2012年-2016年食品药品管理局(FDA)食品和兽药项目战略计划。

  基于专家组意见而形成的公开透明的风险交流,使欧洲食品安全局( EFSA)能够促进欧洲食品安全,并建立公众对风险评估的信任。动物福利是欧洲食品安全局职权范围的重要组成部分。动物福利对食物链的安全性有间接的关系。压力因素及欠缺的动物福利可导致动物患疾病增加,进而对对消费者带来风险。

  欧洲食品安全局发表一份系统的意见,指出基于风险的干预措施与来自农场与屠宰场信息(已知的食物链信息)的利用率的提高相结合可使家禽肉类检验更有效率,并为现代化的检验提供科学基础;欧洲食品安全局和它的合作伙伴在欧盟建成一个全面的肉类检验体系,可能给消费者带来深远的受益。

  欧洲食品安全局已经采取措施协调食品消费数据的收集,以便更全面进行暴露评估。EFSA通过发展和巩固各项举措,保障其工作达到最高的科学标准,取得消费者的信任。 2011年欧洲食品安全局工作的关键在于对受管制产品的评价,及进一步采取措施以保证工作和危机应对的独立性和完整性。

  欧洲食品安全局就在化学风险评估中拟运用的毒理学关注阈值方法提供指导。欧洲食品安全局就转基因动物的环境风险评估指南草案征求公众意见。欧洲食品安全局发布了其关于新兴风险识别领域工作的第二期报告;欧洲食品安全局另一份研究报告显示过去十年二噁英和多氯联苯的膳食暴露量下降。

  

    2011年年度事件报告

  2011年,英国食品标准局(FSA)在英国境内共处理了1714起食品及环境污染事件。事件的定义为 “根据可得到的信息,凡是发生可对食品和/或饲料的安全性或质量构成确定或疑似的威胁,为了维护消费者的利益而需要予以干预的事件”。

  目前,有关这些事件的信息以及针对事件采取的干预措施的报告已经公布。为确保食品生产、销售或出口到英国的食品的食用安全性,这些事件的处理工作已列入了FSA的战略规划之中。

  与上一年已报道和采取干预措施的事件总数相比,2011年的事件总数同比增加了209起。造成事件有所增加的原因很多,其中包括更加完善的报告和更加完备的监测技术。采取的干预措施通常要与其他组织和机构以合作的方式实施,如与地方当局和食品经营者合作。

  FSA的食品欺诈工作组同时观察到,现有收到的报告数量有50%的增幅。2011年,大约有1400报告记录被添加到食品欺诈数据库中。

  地方当局共通报297起事件,而通报事件的主要来源是边境检查站(BIPs),共426起报告事件。其他报告的重要来源是消防服务站( 246起事件)。

  事件主要分成两大类:一类涉及食品或动物饲料在加工、分销、零售和连锁餐饮服务过程中受到污染而造成的事件;另一类是因为某些事件引发的环境污染,如火灾、化学/石油泄漏和核泄漏事件。

  环境为爆发原因的事件占事件总数的21%,其次是以天然化学物质污染为爆发原因的事件占事件总数的17%,以及以微生物污染为爆发原因的事件占事件总数的16%。除此之外,涉及农药的事件共 102起(占事件总数的6%),涉及过敏原的事件共114起(占事件总数的7%)。

  大多数与过敏原有关的事件均由牛奶/乳糖引起(共27起事件),其次由亚硫酸盐/二氧化硫引发的事件共19起,涉及多重过敏原而引发的事件共12起。

  已报告的365起环境污染事件中与火灾有关的事件共235起。此类事件通过污染农作物或食品储藏环境,使之产生致癌物质多环芳烃(PAHs)的途径而对食品的安全性造成威胁。PAHs是有机食品在化学燃料中燃烧的副产品,是潜在的致癌物质。

  2011年期间,大多数微生物污染事件是由某些特定的细菌污染引起的。这类事件的总数由2010年的128起增加至2011年的202起。沙门氏菌被列为微生物污染事件的主要细菌,由该细菌引发的事件总数大幅增加(由36起增加至118起),其中在2011年9月至12月期间,BIPs报告因槟榔叶中沙门氏菌污染引发事件共有79起。

  事件涉及的原产国昀为频繁的国家是印度( 196起事件),其次是中国( 91起事件)。在欧盟( EU)成员国中,爱尔兰和意大利涉及的事件各25起,其次是荷兰(22起)和法国(21起)。

  2011年,动物饲料事件共28起。这个数字远大于2006年至2010年的平均数量( 10起)。报告指出,造成事件数量增加的原因尚未查明。

  在2011年一年之中,共有 7起“高风险”事件得到了处理。高风险事件的定义为:“严重的、复杂的、影响广泛,并且可能会发展成为令公众和媒体高度关注的事件。”2011年期间,这类事件所涉领域如下:

  ☆源自德国的蔬菜化肥中二噁英的存在☆日本海啸对英国进口食物的影响☆在德国发生的大肠埃希杆菌 O104爆发事件☆在法国发生的大肠埃希杆菌 O104爆发事件☆大肠埃希氏菌 O157 PT8爆发事件☆在苏格兰发生的肉毒毒素中毒事件☆纽波特沙门氏菌污染西瓜导致的国际性爆发事件

  在对报告的所有事件处理中,FSA在向地方当局发出 59项警报和 47条信息通报的同时,还通过食品和饲料快速预警系统( RASFF)向欧盟委员会发出了 507份通报。

  事件发生后,在欧盟层面内,针对从非欧盟国家进口的食品可能存在的潜在、严重危害风险,相关紧急保障措施会被制定并公布。比如2011年,就采取紧急保障措施对相关污染物质进行了大范围的检测,其中包括产自中国的某些产品中的三聚氰胺的检测,产自阿尔巴尼亚的鱼类产品中组胺的检测,产自缅甸的明虾中氯霉素的检测。

  报告中对某些事件进行的具体研究及处理方法做了详细的阐述。这些案例的研究囊括了日本福岛核电站核泄漏事件、有关未申报的亚硫酸盐的过敏事件、德国和法国大肠杆菌 O104爆发事件以及槟榔叶中沙门氏菌污染事件。

  2011年期间,FSA还参与了数次演练,并打算在奥运期间进行进一步类似的演练。这些演练的目的在于测试系统和通信网络。

  2012年,其他规划工作将在此基础上实现对事件应对系统的进一步完善,包括为利益相关者提供更加完善的在线报告,使事件通报的发布更加简便。与应急风险评估有关的事件数据库和食品欺诈数据库有关的项目也将被完成。其昀终目的是创建 “智能网络”和提高 FSA的存储、管理和搜索信息以及情报的能力。

  同时,在 2012年期间,FSA将在威尔士为地方当局举行一系列符合其实际情况的溯源演习活动。这些演练旨在强调事件发生时所采取的方法以及测试生产商的反应。FSA还在为地方当局工作人员制定一系列包括八门“证据收集和访谈技巧”训练的系列课程。

  《FOOD SAFETY》 2412

  

    FDA食品和兽药项目战略计划 2012-2016

  美国食品办公室的食品安全和应用营养中心、兽药中心和管理事务办公室联合开发

  2012年 4月

  概要

  食品和兽药(FVM)项目包含食品安全和应用营养中心(CFSAN)、兽药中心( CVM)的职责和活动以及管理事务办公室( ORA)相关领域的活动。

  由于全球化、先进的科学技术和消费者期望的转变导致了人类和动物食品以及兽药体系的变化,开展 FDA的食品安全、营养和动物健康活动变得越来越具有挑战性。同时,食源性疾病持续大量地影响着公共健康,每年大约有 4800万个病例发生,与饮食相关的疾病和肥胖仍然是国民健康的重担。由于公共健康和管理挑战的加强以及消费者期望的提高,FDA的 FVM项目的成功实施非常重要。

  国会认识到 21世纪在食品安全领域 FDA面对的独特挑战,并在 2011年给该机构一个现代化法律授权来应对这些挑战,制订了 2011年《食品安全现代化法案》(FSMA)。FSMA指导 FDA建立一个基于综合预防的公共健康原则的新的食品安全体系,加强关注基于风险的资源分配,参与到公私交叉部门以减小从农场到餐桌的食品和饲料危害。

  当局因为新的授权而承担更多的责任,其中包括 FVM资源的昀优化使用义务。该份现行实施的 FVM项目旨在如何使当局、人力资源和其他有效和高效的资源得到昀优化的使用,以保护消费者和促进公众健康。

  2012-2016 FVM项目战略计划指明了未来的方向。该项目评估了其当前的能力,为了统一的 FVM项目的愿景制定了一项新的任务和视角,同时制定了关键目标和目的以提高未来几年内的食品安全、营养和动物健康。为达到这些计划的目标, FVM项目将努力向利益相关者透明并为公共和私立部门寻找机会提供理念和专业技术以提高项目的有效性。

  FVM项目的愿景:通过保护美国食品供应和确保消费者选择健康的食物来保护消费者和促进公共健康。

  FVM项目的任务:通过实施完整的、预防导向的和基于风险的项目,确保与基于科学的食品安全和标签标准保持高比例的一致性:

  ○保护供人类和动物食用的食物的安全性;

  ○监管兽药的安全性和有效性;

  ○确保食品标签包含有用的和可靠的信息。

  2012-2016 FVM项目战略计划

  横向目标:全面提高 FVM项目所有水平的有效性和效率。 1、提高管理和计划的有效性以及对所有 FVM项目资源的昀佳利用。 2、发展并实施有根据的资源计划模式联系相关性能措施并输出公共健康成果。 3、开发并应用公共健康指标和基于风险的食品安全优先设定目标。 4、建立程序和管理框架确保基于风险的决定贯穿 FVM项目。

  项目目标 1:建立基于科学的预防性控制标准贯穿从农场到餐桌的整个过程。 1、采用基于科学的法规保护食品和饲料供应免遭污染。 2、提供清晰通用的工业指南确保预防控制标准有效实施。 3、评估并提高预防控制标准的有效性。

  项目目标 2:与国内和国际的预防控制标准达到较高比例的一致。 1、提高 FVM计划在工业和供应链中的智能化。 2、引导国内检查确保与标准一致。 3、提高并保证进口食品和饲料满足预防控制计划。 4、有效实施新的已有的强化工具。 5、提高 CFSAN、CVM 和 ORA总部以及岗位工作人员之间以及联邦、州、地方、部落和区域伙伴在检查和服从努力(compliance efforts)上的合作。

  项目目标 3:加强科学领导力、生产力和参与支持公共健康和动物健康的决策制定。 1、建立并实施集中的计划和执行措施进程。 2、促进内部和外部信息的共享。 3、维持并加强任务评定的科学能力。 4、建立专业的体制知识。

  项目目标 4:提供正确有用的信息使消费者能够选择更健康的食物和减少患慢性病和肥胖的风险。 1、更新营养标示标签。 2、实施菜单和自动售卖机标签法规。 3、促进消费者营养信息的获取和使用。

  项目目标 5:促进食品配方的再研究和膳食补充剂的安全生产。 1、减少食品供给中钠的含量。 2、减少食品供给中由于工业生产产生的反式脂肪酸。 3、促进膳食补充剂产品和供应链的安全性。

  项目目标 6:促进食源性疾病暴发和污染事件的监测和应对。

  1、提高对食源性疾病的暴发和污染事件的应对能力。 2、研究采用新技术和加工过程来检测和研究食源性疾病的暴发和污染事件。 3、加强“可报告的食物注册(Reportable Food Registry (RFR))”的实施,包括应对策略。 4、实施有效的有关暴发和污染事件的风险交流。

  项目目标 7:提高兽药的安全性和有效性。 1、提高兽药安全有效的使用,减少市售兽药不安全使用带来的风险和危害。 2、减少使用不合标准的和非法市售的兽药。 3、培养在可食性动物中正确使用医学上重要的抗生素来减少抗生素耐药性的发展。

  

    让风险交流更加清晰、及时、有意义

  食品链的风险交流是 EFSA职能的关键组成部分。基于专家组意见而形成的公开、透明的风险交流,使 EFSA能够促进欧洲食品安全,并建立公众对风险评估的信任。

  由于 EFSA需要针对不同层次和范围的目标受众进行信息交流,因此在履行风险交流职能和实施交流策略方面遇到了很多挑战。 EFSA发布的信息不仅要求能够被政策制定者、学术团体和产业组织等专业人士所理解,而且能够被 5亿欧盟消费者所认同。至关重要的是,决策制定过程得到了这些群体的信任,从而巩固了食品法规,加强了科学基础和结构,保障了维护健康及其他利益的制度独立性。

  EFSA 通过咨询论坛与成员国进行协作交流。该论坛由各成员国以及冰岛和挪威的代表组成,负责为 EFSA的科学问题提供建议,其工作目标和重点是在第一时间发布新出现的食品安全风险。除了科学的风险评估以外,论坛在协调风险沟通和信息方面也扮演了重要角色。这方面的工作由咨询论坛信息交流工作组(Communications Working Group ,AFCWG)承担,该机构由来自欧洲的具有食品问题处理经验的信息交流专家组成。

  成立于2003年的AFCWG促进了风险交流的一致性,并且为EFSA及其成员国之间的信息和经验交流提供了途径。工作组成员定期讨论热点或新发的食品安全问题。更重要的是,该工作组使 EFSA发布的信息更加符合欧洲成员国和地区的特殊需求。

  昀近,网络证实需要建立一个通用框架来指导食品安全专家的风险交流工作。EFSA的 AFCWG积极行动,制定了本机构的风险交流指南。其目标是提供一个协助决策制定的框架,用来探索食品安全风险交流的昀佳途径。指南受到了 AFCWG成员的欢迎,同时,该指南作为一个实用的资源和方法,必将为欧洲食品安全风险交流做出重要贡献。

  EFSA中另一个重要的部门是风险交流专家咨询组(Advisory Group on Risk Communications ,AGRC),其成员由社会学、消费科学、利益相关机构、心理学和信息交流领域的专家组成。该机构的任务之一是掌握消费者对于食品和食品安全危机的看法。EFSA基于上述资料来调整信息交流的策略和方法,为不同的目标受众提供适当水平和深度的信息。

  综上所述,在过去的 10年中,EFSA委托欧洲晴雨表对欧盟的风险观念进行了两次调查。结果显示,大部分欧洲人信任政府和 EFSA发布的潜在食品安全风险信息。这些调查对引导和发布 EFSA的风险交流发挥了重要作用。它为我们掌握针对某些问题的信息交流途径,以及探索针对不同目标受众的沟通方法提供了支持。 http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120711e.htm?utm_source=newsletter&utm_ medium=email&utm_content=hl&utm_campaign=20120717&emt=1

  

    动物福利

  动物福利是欧洲食品安全局(EFSA)职权范围的重要组成部分。动物福利与动物的健康及食源性疾病密切相关,尤其是养殖类的动物产品,因此,动物福利对食物链的安全性有间接的关系。压力因素及欠缺的动物福利可导致动物患疾病的机会增加。这会给消费者带来风险,例如由沙门氏菌、空肠弯曲杆菌及大肠杆菌感染的食源性疾病。

  食品动物的福利大多取决于其饲养者如何管理。影响动物福利的系列因素包括动物圈所及垫草,所处空间的拥挤程度,交通运输条件,击晕及屠宰的方法,公性动物的阉割手术及断尾手术。欧盟(EU)监管架构

  EU制定的动物福利标准是世界上动物福利的昀高标准。EU关于动物福利措施的整体架构已在 2012—2015年 EU动物福利政策中列明。

  EU统一标准覆盖的范围涉及动物的种类和影响动物福利等问题。委员会指令98/58/EC规定了所有养殖动物保护的昀低标准,而其他EU立法规定养殖动物在其运输和击晕及屠宰过程的动物福利标准。具体指令涉及保护的范围包括个别动物种类,例如牛犊、猪和蛋鸡。除了养殖类动物之外,实验用的动物和动物园中的野生动物也在 EU统一标准规定保护的范围之内。

  其他国际性组织也纷纷制定动物福利相关建议和指导性文件,如世界动物卫生组织( OIE)和欧洲委员会。 EU签署了欧洲人权公约中有关养殖动物的保护条例,并被欧洲委员会所采用。 EFSA的作用及措施

  在这一领域,EFSA的措施由动物健康和动物福利(AHAW)专家小组执行。该专家小组负责为欧洲委员会、欧洲议会、和成员国提供主要食品动物的动物健康和动物福利在各个方面的独立的科学意见。该科学意见专注于帮助风险管理者在减少动物不必要的伤痛、痛苦以及在允许的条件下提高动物福利的识别方法。EFSA未被授权对动物福利有关的道德或文明问题提供相关意见。

  欧盟委员会已授权 EFSA对包括猪、鱼和奶牛在内的一些养殖动物种类提供科学意见。AHAW专家小组对影响每个动物种类的福利问题进行了大规模审查,如动物圈所和畜牧系统、营养及饲养、运输和击晕及屠宰方法等。对于动物福利风险评估的指导性文件

  2012年 1月,EFSA的 AHAW专家小组发布了动物福利风险评估指导性文件。在此之前,国际上并没有动物福利风险评估的具体指导性文件,这意味着在此领域工作的科学专家之前均采用的是不同的方法。

  为了提供一个动物福利风险评估的标准化方法,EFSA的 AHAW专家小组制定了一套开拓性指导意见,给科学家、兽医和所有关心动物福利的人一个实用、统一的方法对动物福利相关的风险进行评估。动物福利指标

  为增强 EU在此领域法规的科学依据,欧盟委员会已申请制定可测量的动物福利指标。因此, EFSA正在进行一项开创性的工作,制定了一套评价动物福利的科学性指标,其中包括对未来的意见和建议。为了支持 EFSA完成这项重要的任务,AHAW专家小组与欧盟成员国授权的科学研究院所共同合作。

  这些动物福利指标将为确定养殖类动物的可接受条件提供依据,其会被用于巩固监测和控制程序、在农场层面落实、保证动物健康和福利的标准和帮助控制疾病。

  作为这项工作的一部分,2012年 1月,EFSA发布了两项有关动物福利评估方法的应用性科学意见。这两项科学意见先对奶牛、猪进行一系列的动物福利评估工作,昀终会将其范围延伸至所有的养殖动物种类。EFSA还公布了有关动物福利评估方法的应用的概括性陈述,这将有助于未来 EFSA在此领域的科学意见建立一个共同框架。

  动物福利评估方法应用的时间相对较短。有关动物保护的立法通常侧重于不同因素对动物福利的影响,而不是动物对这些因素的反应。这些因素包括环境中动物可能使用的资源,如圈所或垫草材料,饲养场有关管理动物的方法,例如,饲养者如何和何时喂动物饲料或给动物断奶。

  AHAW专家小组昀新科学意见侧重于评估动物对环境中的因素的反应,即采用替代性方法或互补方法评估这些因素的有效性。采用这种方法的理由是,动物福利评估方法旨在直接判定动物福利的实际状况,因此,环境的影响以及如何对动物进行管理等因素也包括在其中。奶牛

  AHAW专家小组公布了五项科学意见和一份有关动物饲养系统对奶牛福利和相关疾病的整体性影响的科学报告,其对圈所、饲养、管理和基因筛选的潜在影响进行了评估。根据大量的数据分析,专家将其风险评估分四个方面:

  •新陈代谢和生殖障碍。

  •乳房疾病。

  •腿和运动问题。

  •行为障碍、恐惧和伤痛。

  专家小组得出的结论是,对高牛奶产量基因的长期筛选和饲养系统的应用,如圈所和设备、管理和处理的方法,是影响奶牛健康和其福利的其他方面的主要因素。猪

  专家小组公布了有关影响猪福利的饲养管理方法的综合性意见,公布的科学意见如下:

  •崽猪的阉割。

  •不同地方的补助和对断奶的崽猪和饲养猪的福利的影响。

  •肥猪的圈所和饲养方法。

  •成年繁殖公猪、孕猪、分娩母猪和未断奶崽猪的圈所和饲养方法。

  •猪咬尾的有关风险。

  鱼

  AHAW专家小组还公布了有关养殖鱼福利的意见,该意见探究饲

  养系统和击晕屠宰方法对不同种类的鱼的影响。

  非食品动物

  除了食品动物福利之外,EFSA已经对风险管理者所请求的问题做出科学意见。请求的问题如下:

  • 海豹的击晕和屠宰:探求及评估海豹是否能在不造成可避免的伤痛、痛苦、恐惧和其他苦难形式的情况下迅速宰杀,如果可以,有哪些方法能够实现这一目标。

  • 实验动物的福利:审核实验动物是否有经受疼痛、折磨、痛苦或持久性的伤害的知觉和能力的迹象。它包含改善福利的条件以及人性化的处死方法。

  • EU进口的野生鸟类:强调进口的用于表演、动物园以及作为宠物的野生鸟类经受普遍的折磨及其高死亡率。它强调了国内鸟群感染外来疾病的风险,包括禽流感。

  EFSA其他相关活动

  2009年 4月,科学委员会通过了一项意见,该项意见审查 EFSA的风险评估措施和施政纲要在不同领域的动物实验中的应用,这可以减少实验动物的数量。实验动物工作小组得出的结果强调在食品和饲料安全性方面,风险评估方法的重要性,其可以减少实验动物的使用量,减轻实验动物的痛苦,寻找动物实验的替代物。

  根据养殖动物条件、疾病的患病率以及食品安全性之间的密切关系,其他 EFSA专家小组在密切相关的领域工作。与 AHAW专家小组相同,他们的工作有时也涉及处理个别动物种类或类别。如,与猪相关的有:

  • 生物危害专门小组(简称 BIOHAZ)公布的意见涉及的问题很多,如猪的圈所和饲养系统的食品安全性,和在猪的饲养过程中沙门氏菌的缓解方法。

  • 针对动物饲料中食品添加剂、产品或物质的使用问题,有关专门小组(FEEDAP)提供了用于动物营养的饲料添加剂的科学意见,包括猪饲料中一些预定可使用的物质。

  • 生物监测组公布了关于EU养殖类动物的人畜共患病的患病率等问题的报告,其中包括屠宰猪中沙门氏菌的患病率。

  http://www.efsa.europa.eu/en/topics/topic/animalwelfare.htm?WT.mc_id=EFSAHL01&emt=1

  

    家禽肉类检验:欧洲食品安全局复审公共健康的风险

  6月 29日,欧洲食品安全局发表一份科学意见,该意见指出传统的家禽肉类检验方法已无法充分地检测出大部分影响公共健康的生物性危害:例如弯曲杆菌,沙门氏菌以及 ESBL / AmpC基因携带细菌[1]。该局认为基于风险的干预措施与来自农场与屠宰场信息(已知的食物链信息)的利用率的提高相结合可使家禽肉类检验更有效率,并为现代化的检验提供科学基础。此类信息也将在动物健康识别以及福利问题上发挥重要作用。昀后,该局总结出在家禽肉类中发现的化学物质不太可能对消费者造成直接或急性的健康威胁。

  除了利用当前的家禽肉类检验系统识别和归类危害公共健康的主要风险,欧洲食品安全局还被要求:评估当前检验方法的优势和不足;推荐一些可以检验出目前方法无法检验出的危害的方法;推荐基于危险排名及协调流行病学指标的适应性方法和/或检验频率。生物性危害

  食源性危害的弯曲杆菌、沙门氏菌和 ESBL/ AmpC基因携带细菌,由于它们的流行和对人类健康的影响,在屠宰场被认为是禽肉水平检测中的优先目标。欧洲食品安全局证实,目前的检测方法不能检测这些危害,更广泛地说,它不区分与食品安全相关的肉的质量及防止动物疾病的担忧因素或职业性有害因素。

  关于生物危害的主要建议是:

  • 采用一个全面的食品安全保证体系,包括实现什么应该是禽体的适当存放地点以及家禽的特殊危险性为清晰的目标;

  • 为了达到这些目标,利用多种控制方法无论是在农场还是屠宰场水平上有效控制主要危害;

  • 在农场和屠宰场水平上收集和分析食物链的信息,能够基于屠宰场减少酮体污染能力和兽群进行风险分类。

  动物健康及福利

  欧洲食品安全局提到肉类检验对于特定动物卫生和福利条件的监督和监测是一个有价值的工具。如果是根据欧洲食品安全局的建议,宰后肉眼检验被废除,应采用其他方法来弥补损失的关于动物疾病和福利条件的相关信息。如果宰后肉眼检验被废除,食物链信息的扩展使用有可能弥补一些(但不是所有)会丢失的关于动物健康及福利的信息。污染物

  基于预定义的标准,二噁英、二噁英类多氯联苯、抗生素氯霉素、硝基呋喃类和硝基咪唑类药物被认为是家禽肉类中具有高度潜在担忧的化学物质。然而,欧洲食品安全局得出结论,存在于家禽肉类中的化学物质不太可能对消费者的健康造成直接或急性风险。在欧盟,由于家禽养殖的多样性,当化学物质的风险发生在个别农场及个别家禽物种中时,专家建议:

  • 基于可用食物链的酮体抽样,包括饲料控制的结果以及对农场的采样频率应该做相应的调整;

  • 控制残留物和污染物的规划应当包括新的和新兴的物质,并且应当定期的更新。

  欧洲食品安全局也通过该意见対食源性生物危害提出了统一的流行病学指标。这些指标将会应用到上文提及的综合食品安全保障体系中,确保各类农场,家禽群和屠宰场能够根据风险设定其昀终的酮体冷冻目标。

  编者按:

  2010年 5月,欧盟委员会要求欧洲食品安全局提供一系列关于公共健康的生物性危害以及通过肉类检验所测出的化学物质的科学观点和报告。当局还被要求提供一份关于成员国中特定食源性危害的参照数据,使其风险管理能够适应肉类检验程序和国家的需求。欧洲食品安全局的专家们还被要求考虑当前的检验实践经改变后对动物健康和福利造成的后果。

  剩余四组的意见和报告将涵盖六周以上的牛属动物;六周以下的牛属动物;家养绵羊和山羊;养殖方法和家养单蹄动物。

  [1]昀常被检测出的携带此类基因的细菌种类是大肠杆菌和非伤寒沙门氏菌。这些基因能使细菌抵抗多种在人类医学中的重要抗生素。

  http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120629.htm?WT.mc_id=EFSAHL01&emt=1

  

    肉类检验:肉类检验中的决策风险

  肉类检验的主要目的是检测其营养价值和卫生状况,保障消费者的食品安全。通过活体检查,酮体检测,内脏检查,屠宰场、设备、人员的检查和肉类运输过程中检查都有助于发现和防止公共健康危害的发生,比如:在动物源食品中出现食源性病原体或化学污染物。

  肉类检验也是整体检测很多动物疾病的发生以及是否符合动物福利标准的一部分。在许多国家,传统的做法包括感官检查(通过视觉、触觉和切口)、检查是否存在病变或缺陷,如擦伤或骨折。然而 ,这些并不完全适合食源性疾病如弯曲杆菌病、沙门氏菌病和产毒性大肠杆菌菌株,或被污染的化学物质,如类固醇或兽药残留的检测。

  根据成员国的请求,欧盟委员会决定,肉类检验在欧盟应该实现现代化。因此,在2010年5月,欧洲食品安全局被要求提出科学建议,在所有相关的阶段的肉类生产链条中,引入一个基于风险评估的检验方法。

  为了满足这一复杂的工作,欧洲食品安全局凭借其在很多领域的专业知识(风险评估和生物危害、化学污染物、动物健康和福利数据监测),为以下六个动物物种:国内猪、家禽、牛、绵羊和山羊,以及养殖猎物和国内单蹄动物(单蹄动物如马、驴)提供科学观点和报告。

  2011年10月,欧洲食品安全局的主要贡献是公布自己关于被检验猪肉的流行病学指标,以及检验这种类型的肉类对公众健康危害的科学意见。

  欧洲食品安全局的专家认为目前的检测方法不能早期发现前三种危害,更确切地说,不区分食品安全与肉质量,预防动物疾病或职业危害。

  为了减少生物危害,他们建议对常规宰杀的猪废除触摸和 /或切口技术的事后检查,因为存在细菌交叉污染的风险。

  当欧洲食品安全局和它的合作伙伴在欧盟建成一个全面的肉类检验体系时,风险管理者会有昀好的科学信息和建议,可能给消费者带来深远的受益。

  http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120711f.htm?utm_source=newsletter&utm_medium=emai

  l&utm_content=hl&utm_campaign=20120731&emt=1

  

    食物消费量数据:为保护欧洲消费者,了解他们吃什么是必需的

  食品添加剂的摄入量对所有群体都安全吗?通过饮食,消费者是否接触了高浓度的重金属(如镉)?哪些群体可以大吃贝类?这些食物包括海洋生物毒素,哪些可能对身体有害?我们吃的食物可以提供我们所需要的营养吗?

  在欧洲食品安全局和各成员国的日常工作中,风险评估者会面临许多这样需要解决的问题。欧盟各国的食品消费习惯各不相同。当科学家发现食物链中一个新的危险,他们必须迅速评估出通过哪些食物和多少食物量使哪些群体受到影响。准确、全面和可比的食物消费数据是完成这一任务的关键。

  近年来,欧洲食品安全局在收集食物消费习惯的数据方面取得了相当大的进展。在 2007年,欧洲食品安全局开始在所有成员国的国家膳食调查和一个新的简洁的欧洲食物消费数据库中收集数据。此工具提供了在欧盟国家中的成人食物消费量数据,按大类(如牛奶和奶制品)和子类别(如奶酪),主要用于暴露筛选(识别消费的模式或习惯)。

  它还曾作为一个起点,为欧洲食品安全局开发综合性的欧洲食品消费数据库,这个数据库为大多数欧盟国家提供了更广泛、详细的信息,包括了精准的食品类别和特定人群,其中也包括儿童。该数据库可快速筛查、精确估计慢性和急性接触物质以及可能在食物链中发现的可能危害。

  这些数据库是欧洲食品安全局和其他工作者进行风险评估的重要工具。然而,欧盟成员国使用不同的方法来收集食物消费量数据,这使得它很难进行欧盟范围内和国家之间的比较分析。

  因此,欧洲食品安全局已经采取措施协调食品消费数据的收集,以便更全面进行暴露评估。“在欧洲的菜单上有什么?”(欧盟菜单)项目的目的是收集成员国人们吃什么的标准化数据,欧洲食品安全局将继续扩大和更新数据库。这些数据将使欧洲的暴露评估工作更准确,支持风险管理者对食品安全所做出的决策。

  通过成员国收集可用的新数据,欧洲食品安全局将继续扩大和更新数据库。由于这种合作,以前无法在欧盟层面得到不同国家和不同年龄组的食品消费汇总统计,现在可用于所有食品安全和公共卫生专家访问。 http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120711d.htm?utm_source=newsletter&utm_medium=ema il&utm_content=hl&utm_campaign=20120724&emt=1

  

    值得信赖的欧洲食物供给链

  上世纪 90年代末,由于爆发了一系列食品安全事件,欧洲公共管理机构和政策制定者认识到重新构建食品安全体系的重要性。2002年颁布的《通用食品法》对食品安全风险评估和风险管理的职能进行了划分,并宣布建立欧洲食品安全局( EFSA)。这项新的举措旨在有效保障消费者的利益,重建消费者和商家的信心。自从 EFSA发布第一条科学意见,近 10年来,食品安全体系建设得到了不断巩固。现在,由 EFSA提供给风险管理者的建议为多项法规的修订完善提供了参考依据,从而保护欧洲消费者远离食品安全危机。

  2010年,欧洲晴雨表对食品安全危机的民意调查显示,欧盟民众非常信任来自科学家(73%)、政府和欧洲食品安全相关部门(64%)发布的食品安全信息。与此同时,公共管理机构在保障食品安全方面的努力也赢得了民众的广泛认同,他们在科学决策的基础上,迅速采取行动应对食品安全事件,并在提供食品安全信息方面做了大量工作。与 2005年做的同一类型调查相比,2010年度的调查显示民众对公共管理机构的认同度明显提升。2010年,一项关于对 EFSA印象的调查表明,其利益相关者并不希望回到 EFSA成立前的食品安全体系中。

  尽管如此,2010年度的欧洲晴雨表报告依然表示了潜在的担忧。不到一半的欧盟民众(47%)认为 EFSA发布的食品安全相关的科学建议并没有考虑商业利益和政治因素。当风险评估者按照规章制度对产品的安全性进行评估时,如在农药中发现了转基因生物或活性物质, EFSA必须特别关注这些检测数据。事实上,EFSA已经清醒地认识到,其发布的科学建议的价值取决于民众对评估机构和专家的信任。

  在 2011年的相关行动和决策中,可以看到 EFSA建立信任方法的实例。EFSA总共筛选了 8000余项来自外部专家及其工作人员的权益声明(Declarations of Interest, DOIs),审核了 40000余条日常工作记录,预防了 356个潜在的利益冲突,阻止了两次破坏信任的行动。同年,EFSA通过了一项关于“独立性与科学决策过程”(Independence and Scientific Decision-Making Processes)的政策。这项新政策征求了民众意见,并与利益相关者和利益相关团体就其深度进行了讨论,并将 EFSA从开始建立信任以来实行的广泛举措整合在这份新政策文件中。

  这份新政策突出体现了 EFSA的独立性和透明度,例如简化和明确了其雇佣员工和专家之间潜在利益冲突的规章制度。同时,为了更好地反映经济合作与发展组织(OECD)的宗旨,该政策还就如何处理利益冲突增加了新条款,加强了对破坏信任事件的管理,并重新修订了利益冲突的定义。

  在过去的 10年中,EFSA通过发展和巩固各项举措来建立信任,保障其工作达到昀高的科学标准。不言而喻,在今后 10年以及更远的未来,EFSA将继续在食品安全领域不懈奋斗。

  http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120711c.htm?utm_source=newsletter&utm_medium=ema

  il&utm_content=hl&utm_campaign=20120717&emt=1

  

    2011年的欧洲食品安全局:优质技术、核心战略的发展、危机应对

  7月 9日公布的欧洲食品安全局年度报告强调,2011年欧洲食品安全局工作的关键在于对受管制产品的评价,及进一步采取措施以保证工作和危机应对的独立性和完整性。在 2011年期间,欧洲食品安全局发布了 658份科学意见、报告、指导文件和声明。对当局来说,管理委员会采纳了欧洲食品安全局 2012年-2016年的科学战略也是一个重要的里程碑,战略中规划了其未来几年科学发展的远景。

  欧洲食品安全局执行局长,Catherine Geslain-Lanéelle,发表评论说:“2011年欧洲面临了多次食品安全危机,其中昀严重的就是在德国和法国爆发的大肠杆菌疫情。欧洲食品安全局与其合作伙伴在应对这场危机中所起的作用就是明确强调了部署欧洲公共卫生防护体系方面的巨大价值。除了在此问题和其他许多科学问题上提出建议之外,欧洲食品安全局还花费时间进一步加强了内部系统和程序的完整性和独立性,并期望确定接下来五年内的科研重点。欧洲食品安全局的独立和科学决策政策以及 2012年-2016年划时代的科学战略,都将有助于确保我们继续向欧洲风险管理者提供昀高质量的科学建议。对于 2011年取得的成就做出贡献的所有欧洲食品安全局专家和工作人员,我表示由衷的感谢。”

  2011年,当面对两场席卷了德国和法国的大肠杆菌疫情爆发,欧委会要求欧洲食品安全局立即提供科学援助时,其应对危机的程序得到了充分证明。通过与国内专家和欧洲疾病预防控制中心的紧密合作,欧洲食品安全局提供紧急科学咨询和技术援助以支持欧委会、德国和法国当权者。其工作人员也与德国同僚一起协助追查疫情爆发的源头,并推断出可能是进口葫芦巴种子引起的。

  在 2011年欧洲食品安全局采纳的 658个科研成果中,58%与受管制产品有关,表明欧洲食品安全局对此类产品的高度重视。在这领域中一项具有重要意义的工作是完成昀后一系列“综合”健康声明的评价。这些声明是为那些与生长、发育和机体功能、心理和行为功能以及减肥和控制体重有关的产品所制定。这导致由欧洲食品安全局评价的“综合”健康声明的总数从 2008个上升到了 2758个,并标志着欧洲食品安全局专家超过三年时间的工作达到顶峰。

  2011年,其他科研重点有:运输过程中动物健康的风险;人工甜味剂的安全性;对来源于转基因植物的食品和饲料的风险评估;肉品检验;食品接触材料中双酚 A的安全性。

  2011年的另一个特点是采纳了欧洲食品安全局独立和科学决策过程的政策。这项新政策概述了欧洲食品安全局保证其工作独立性和完整性的方法,并整合在一个文件中,文件涉及欧洲食品安全局为了支持科学卓越性、开放性、独立性、透明性和响应性的核心价值所实施的广泛举措。

  从2011年欧洲食品安全局所采取的相关行动和决定中体现出其确保工作独立性和完整性的方法。欧洲食品安全局总共审查了超过 8000份来自外部专家及其工作人员的权益声明,仔细审阅了超过 40000与议程项目有关的特殊声明。这样做避免了 356次潜在的冲突。欧洲食品安全局还启动了两项“违反信任”的处理程序。

  2010年至 2013年沟通策略自 2010年 12月通过后于 2011年开始正式实施。按照该策略的重点 --以“沟通”为主题的活动,欧洲食品安全局推出了一系列信息以支持人畜共患病疫情严重地区的工作,包括为了配合欧洲议会中有关人畜共患病的高级别会议举行而在欧洲食品安全局的网站上展示的全面内容和一系列情况报道的刊物,目的是为了提供合适的环境,更重要的是为了当局的科学工作。

  2011年欧洲食品安全局也开始进行大范围的内部重组程序,目的是为了更好地利用其资源、提高效率以及向客户提供更高质量的服务。组织重组已从 2011年起逐步开展,并将于 2012年完成。由于总体效率获益,尤其是在解释、翻译及会议组织等具体领域,2011年欧洲食品安全局的结构性储蓄已达到了 198万欧元。

  http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120709.htm?utm_source=newsletter&utm_medium=email

  &utm_content=hl&utm_campaign=20120710&emt=1

  

    欧洲食品安全局就在化学风险评估中拟运用的毒理学关注阈值方法提供指导

  在可用的毒性数据有限甚至尚无的情况下,为评价低水平接触食品或饲料中的化学物质可能所致人体健康风险,欧洲食品安全局(EFSA)提出了一种可采用毒理学关注阈值( TTC)方法的新科学意见。当进行风险评估所需的数据不足时,TTC方法就是可用以支持决策者保护消费者的科学工具。

  经过对支撑这种方法论的科学进行全面评估后,EFSA通过网络和与欧洲当局、国家盟友及利益相关者(包括欧洲化学品管理局、欧洲药品管理局和欧洲委员会下属非食品科学委员会)召开的会议开展了广泛的民意咨询。在此之后, EFSA的科学委员会在化学品风险评估中推荐运用 TTC方法作为一种有用的筛选工具。特别是,它既可用于优先级设立,又可用于确定接触的物质是否少到对健康的不利影响微乎其微而不需要进一步的数据资料。TTC方法既可更集中、更有效地利用可用的资源以保护消费者以及尽量减少不必要的动物实验,亦能在没有毒性测试数据时给出建议。然而,对于欧盟法律要求提交毒理学数据的诸如食品添加剂和农药的传统的风险评估,TTC方法则无法被用以替代。

  随着分析方法的改进,越来越多存在于食品和饲料中的低和极低浓度的化学品现在已能被检测出。这就需要对这些以前无法检测的微量物质的潜在健康意义进行评估。然而,由于这类物质很多在饮食中如此微量,因此不太可能得到毒理学数据。该方法可用于哪些方面?

  TTC方法仅可用于已知化学结构的物质,且预计接触量是很少的。如同在欧盟相关法律中概述的,该方法已被应用于 EFSA对调味料的安全性评价工作。EFSA的意见亦阐明 TTC方法(由 Munro等人研发、于 1996年首次发表)适用的当局其他方面的工作:可被用于食品/饲料中的杂质、分解物和反应产物,代谢物(如农药)以及其他污染物的低水平暴露。在个案基础上,TTC方法可被更广泛地用以包括毒性测试要求与人群接触水平有关的层列方法。该方法不适用于下列类型的物质:高效致癌物、无机物、金属和有机金属化合物、蛋白质,类固醇,已知或预计有生物积累性的物质、纳米材料、放射性物质和未知化学结构的混合物。该方法如何运用?

  TTC方法是建立在可能毒性与接触物质的程度和持续时间有关的原则基础上的。对许多类型的毒效应来说,在尚未发现不良反应的情况下,可以通过实验性研究确定阈剂量。在大量已公布的经测试化学品的毒性数据基础上,对具有相似化学结构和可能毒性的几大类物质已建立了一般人群化学品接触阈值(称为 “TTC值”)。通过采取谨慎的做法,化学结构被分为低毒性、中毒性和高毒性三大类(分别被称为克莱默 I、II、III类)。每个克莱默分类都定义了相应的 TTC值。通过使用可靠的人群暴露数据与合适的 TTC值相比较,可以保守评估未测定物质。如果人群接触物质的程度低于该结构类别的相关关注阈值,那么不良反应的可能性就被认为是非常低的。

  在昀终完成其意见前,科学委员会综合考虑了广泛的民意咨询期间收到的所有意见。与该观点一起发表的还有一份此过程的结果报告。

  编者按:

  1996,Munro等人发表了一篇题为《无作用剂量的结构类别的相关性:关于建立关注阈值的建议》的论文。本论文包括一个由 613种与 NOEL(无作用剂量水平)值有关的有机化合物组成的数据组,该 NOEL值来自多个老鼠和兔子毒性研究的非癌症观察终点。旨在从致癌性以外的毒性观察终点得到人群接触水平(TTC值),数据库中的每一种物质都通过决策树方法被归类为三种结构类别中的一类。[详见 Munro IC,Ford RA,Kennepohl E 和 Sprenger JG. 无作用剂量的结构类别的相关性:关于建立关注阈值的建议[J].食品与化学毒理, 1996(24): 829-867.]

  作为其 TTC方法评价工作的一部分,EFSA正式委托一项科研项目,旨在证明支撑 TTC值的两个主要数据组(致癌力数据库和蒙罗等人)中各种各样的结构体是众多化学物的较好代表。这为 TTC方法的综合广泛应用进一步增加了信心。

  EFSA对调味料的安全性评价采用一种通过预测效应分层分析方法,即或者需要额外数据,或者得出“没有安全问题”的结论。这是对联合国粮农组织和世界卫生组织下的食品添加剂联合专家委员会(JECFA)所使用的一种方法的改进。在欧盟委员会前食品科学委员会( SCF)的建议下,它于 2000年被纳入欧盟调味品评价的法律。

  EFSA的科学委员会支持 EFSA的科学小组关于具有平行本质科学问题的工作,并负责综合协调以确保科学小组编撰的科学意见前后一致。科学委员会致力于发展适用于食品、饲料以及在欧盟范围内尚未定义方法领域内的统一的风险评估方法。

  http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120702.htm?WT.mc_id=EFSAHL01&emt=1

  

    欧洲食品安全局就转基因动物的环境风险评估指南草案征求公众意见

  欧洲食品安全局已经就转基因动物的环境风险评估指南草案征求公众意见。该指南草案关注转基因鱼类、昆虫、哺乳动物和鸟类,归纳了将来在欧盟应提交市场许可的转基因动物环境风险评估的明确的数据和方法要求。该风险评估是基于对转基因动物与非转基因动物的比较进行。所有利益相关者、有兴趣的组织均被邀请于 2012年 8月 31日前通过网上公众咨询系统对该指南提出意见。

  该比较评估的基本假设是以非转基因动物作为环境安全的基准,这也是欧盟立法对所有转基因生物风险评估的规定方法。基于该基本假设,转基因动物环境风险评估的内容包括收集和评估信息,以及在适当情况下发布信息,从而明确各种特定的转基因动物与非转基因动物相比对环境的影响情况。

  指南草案概述了详细的转基因鱼、昆虫、哺乳动物和鸟类等物种特征的在不同领域的潜在风险分析的具体数据要求。其中包括:转基因动物靶器官与非靶器官的交互作用、转基因动物养殖技术对环境的影响及转基因动物对人类和动物健康的影响(如评估可能接触转基因动物的农民、可能接触到转基因动物的工作人员和普通市民)。草案要求所有风险评估均须采用系统和逐步的方法,环境风险评估的六个步骤分别是:问题定性(包括危害和暴露识别)、危害特征分析、暴露特征分析、风险特征分析、风险管理策略制定及整体风险评估。

  此外,该指南草案还介绍了一些在整个评估过程中均需要考量的通用的、交叉的因素,如转基因动物的长期影响、不确定性分析及昀佳对照的选择(如在安全性评价中选择非转基因动物作为对照与转基因动物对比)等。

  指南草案昀后一章建议转基因动物也应开展转基因动物上市后环境跟踪监测(PMEM)。根据欧盟法规,转基因动物市场授权申请中必须包括详细的 PMEM计划,建立转基因动物产业对环境潜在不良影响的监测方法。

  截至目前,欧盟暂未收到任何转基因动物产业市场准入的申请。但近年来转基因动物技术研究发展迅速,一些非欧盟国家的监管机构已开始在食品和饲料安全及环境安全方面对转基因动物产业进行评估。在此背景下,预计到未来向欧盟市场提出申请的可能性,欧盟委员会要求欧盟食品安全局发布对来自转基因动物的食品和饲料(包括动物健康和动物福利方面)的安全性评估和转基因动物的环境风险评估的全面指导意见。该任务的第一部分已伴随关于食品和饲料安全及动物健康和福利的独立指南文件的发布于 2011年完成,现发布关于转基因动物环境风险评估的指南草案是欧盟要求的余下部分。

  所有利益相关者、组织及个人均可于 2012年 8月 31日前,在欧盟食品安全局网站上通过公众咨询系统发表对该指南草案的评价。欧盟食品安全局将评估资讯系统中收集到的所有意见,并根据有关意见修订指南草案,预计将于 2012年由欧盟食品安全局转基因生物小组发布昀终指南。

  http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120621.htm?WT.mc_id=EFSAHL01&emt=1

  

    欧洲食品安全局评估新兴风险的识别程序

  欧洲食品安全局发布了其关于新兴风险识别领域工作的第二期报告。该报告重点关注 2010年--2012年试点阶段的成果,即测试用于监测、收集和分析食品和饲料安全领域中新兴风险识别的相关信息和数据的程序。这项工作旨在支持风险管理者采取预防措施,增强消费者保护。7月 31日日发布的报告概括了 EFSA在该专业领域所开展的工作以及对未来发展所提出的宝贵意见和建议。

  历年来,EFSA在新兴风险识别领域的研究工作已从理论发展到了实践。昀新的研究发现,要获得以专家判断为基础的新兴风险识别方法的成功,必须从从欧盟成员国以及利益相关者处获得一系列的科学技术、反馈以及数据。随着新兴风险识别领域中专用的成员国网络、由业内人士、消费者及非政府组织专家和上千名科学专家所组成的利益相关者工作小组的建立,EFSA以其独特的地位承担这个重要的工作来保护欧洲消费者。

  在 2010年 2月到 2012年 5月间,EFSA测试了一个程序,该程序能识别潜在的新问题[1],以及可能对食品/饲料链造成影响与变化的驱动因素,如全球变暖。通过利用专家判断以及知识网络, EFSA将这些潜在的问题排在了优先位置,当局也能够开展一些为欧洲立法者提供预见性建议为目标的活动。

  EFSA在这一领域中的工作,就是在发展的昀前沿,预测欧洲食品及饲料链的未来风险。当局也认识到了共享是否起到效果的重要性;比如说,用于界定管理局能力的参数,能够界定新问题的类型,并将有用的信息反馈给该领域的专家,作为进一步开发类似系统的手段。为了更好地说明,该报告的末尾还列出了一个模板,通过亲身试验, EFSA将该模板用于构造界定潜在新兴风险相关信息的评估。

  [1]“新兴问题”一词,表示在程序启动阶段,可能具有利益相关性或者需进一步进行评估的问题,而“新兴风险”则用来表示那些已经确定成为一个新的或者未来健康风险的名词。

  http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120731.htm?utm_source=newsletter&utm_medium=email &utm_content=hl&utm_campaign=20120731&emt=1

  

    研究报告显示过去十年二噁英和多氯联苯的膳食暴露量下降

  欧洲食品安全局于近期公布了食物和饲料中二噁英和多氯联苯含量的昀新报告。二噁英和多氯联苯是可随食物链富集的持久性环境污染物。随着时间的推移,这两种有毒物质会对身体健康造成不良影响并有可能引发癌症。在比较了 2008年-2010年与 2002年-2004年两个时间段的暴露水平后,发现近年来二噁英和二噁英类多氯联苯的膳食暴露量总体有所下降,下降幅度为 16%-79%(一般人群,婴幼儿类似)。具有不同的毒理学特性的非二噁英类多氯联苯的暴露量同样也有所减少。

  为保护消费者,欧盟为不同种类的食物和饲料设置了二噁英和多氯联苯的昀大暴露限值,EFSA据此核对和分析了二者污染水平的数据。由EFSA膳食和化学监测部门起草的这篇报告,是基于1995至2010年间 26个欧盟国家收集的 33000个样本。在食品样本中,二噁英及二噁英类多氯联苯、非二噁英类多氯联苯超过允许昀大值的比例分别是 10%和 3%,而在饲料样本中,上述物质的超标率均只有 2%。

  研究显示,饲料和动物来源食物中的污染水平昀高。鳗鱼肉、鱼肝及其衍生制品含有昀高的二噁英和多氯联苯的污染水平。羊肉的污染水平低于牛类肉制品。来自人工饲养鸡场鸡蛋的污染水平明显低于来自放养鸡场的鸡蛋。人工饲养的鲑鱼和鳟鱼的污染水平低于野外的鲑鱼和鳟鱼。波罗的海地区的青鱼、鲑鱼和鳟鱼的污染水平高于其他地区。

  一般而言,鱼类、肉类和奶制品是昀重要的食物来源。然而,上述食物对于膳食暴露的相对重要性仍取决于消费者的年龄和居住国。对几乎所有的婴幼儿而言,昀主要的暴露来源是牛奶和奶制品,对其他人群而言则是鱼类和海产食品。

  值得注意的是,报告还指出,由于使用的目标样本所限,上述结果可能高估了食物污染和人群暴露水平。与此同时,由于未将所有食物都纳入考虑范围故可能低估部分人群的暴露水平。此外,由于昀终将发生数据合并取均值所以地区差异性也未被考虑。

  报告建议,今后的监测应以那些主要的暴露来源食品为目标,尽管此类食品的污染评估水平并不严重。此外,报告还指出,数据分析和上报应完全符合立法要求,这将有助于今后欧洲范围内的风险评估。

  编者按:

  二噁英通过燃烧形成,例如垃圾焚烧、森林火灾,工业生产中产生的有害杂质等。多氯联苯则被广泛用于众多工业领域中,在过去的几十年中被大量生产,直至上世纪 80年代才被绝大部分国家禁止。通过政府和行业的共同努力,从上世纪 70年代开始,这两种物质在欧洲环境中的含量逐步下降。

  2010年,EFSA接到欧盟的指令,继续收集并分析所有有关食物和饲料中二噁英和多氯联苯含量的数据,并要求每两年公布一份数据分析报告。 2011年,根据 EFSA之前的监测报告、2005年 EFSA专家小组就食物链中污染物(主要针对食物和饲料中存在的非二噁英类多氯联苯)发布的科学意见,欧盟委员会修订了食物和饲料中二噁英和多氯联苯含量的昀大限定值。 http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/120718.htm?utm_source=newsletter&utm_medium=email &utm_content=hl&utm_campaign=20120724&emt=1

 

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