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中国食品怎么啦
来源:光明网 作者:佚名 日期:2010年08月24日

    中国食品安全频繁出现问题,大头娃奶粉“三聚氰胺奶粉苏丹红咸鸭蛋五常香米等,牵动全国、全世界,这不是一件小事情,逐渐成为棘手的社会难题。 

    开门见山,这些问题其根源在于:

    一是政府多头无序管理:食品主要来源于农产品,食品安全问题就是农产品的安全问题,但是在

    计划经济体制下,鲜活农产品由全国供销总社管,农产品的有效供给由农业部管,粮食加工、储藏由国家粮食总局管,轻工食品由全国轻工业联合会管,五花八门,最后出了问题,由食品药品质量安全监督局或卫生部管,就很难知道问题出在哪里,即使知道后还要和其他诸多部委协商解决,往往是大事化小、不了了之,受伤害的是消费者。要想从源头上解决问题,最好由农业部监管。

    二是食品即农产品的生产、加工、储藏、包装、流通、销售准入和惩处不严。因为这些环节的准入门槛不高,改革开放初期,大都由大批零散农民直接参入,并没有经过有关食品安全的知识、技能、法律、意识、责任的教育考核认证,就仓促参入农副产品的加工增值环节,这就是名噪一时的乡镇企业,农业的第二次飞跃,写进历史。一大批无知、非法、造假、掺假、小作坊式的食品生产、加工、销售个体应运而生,各显其能、杂乱无章,加上长时期监管、惩处不力,犯了规、犯了法也存有侥幸心理、屡教不改。

    后来,很多大中小企业看到利益就纷纷参入这一行业,但因政出多门、多头管理,监管和惩处不严,并没有大的改观,甚至有些企业花大价钱、高成本申办有关测试掺假、造假和认证,有组织、有计划、合理合法地造假和掺假,大面积扩大了污染源,让消费者更是防不胜防。

    农产品的加工者由农民变为企业或农村(民)组织同样出现类似问题,这不是农民的问题,而是政府监管与惩处的体制问题,生产加工者和政府有关监管部门双方都有问题,赏罚不明、惩处不严、屡教不改。

    三是农产品的生产加工者为了保住成本、挽回损失,昧着良心,非法生产加工。肉蛋奶掺水、掺假,陈粮漂白、抛光、加香料,三聚氰胺事件正是在这种情况下,以扩充产量保住成本、取得利润,以掺假达到产品合格标准(蛋白质标准)。在这里有农产品价格元素,但即使如此,对掺假、造假者宽容也是犯罪,有些所谓专家好像是为农民或企业说话,实际上是为造假、犯罪开脱。这里有利益链,即收费办许可认证部门,以及为这些个体、企业行为服务的科研、教育、论证、咨询、媒体、宣传、行政等行业部门,质量标准、饲料、兽药、农药、检测、认证等。这些部门要率先从源头切断、杜绝掺假、造假的污染源,因为这些行业、部门最清楚食品污染的主要原因和关键环节。还有,有些饲料、食品添加剂在欧美、日韩等发达国家曾经添加过,但那是还没有认识到其危害的上一世纪六七十年代,如今还加不加,要向消费者和社会清楚交代技术问题,如尿素作为饲料添加剂,反刍动物可以在饲料中添加,发达国家如今还加不加?农民没有这方面知识时可能带来的乱添加等,以此类推,可能出现的问题等,要有分析和评价。

    四是消费者要理性消费,不能只顾农产品的便宜。如果消费者没有食品安全的知识和要求,只顾便宜,造假者就会乘虚而入。有了品牌或认证同样可以造假,农业经营企业化、集约化和现代化美其名曰,也不能绕过食品安全这对消费者最重要的话题,因此,建立健全诚信社会最为重要,这就需要生产者、消费者和政府共同监管。政府有关监管部门和消费者都要高度警惕,不能对危害食品安全的犯罪存有任何理解、侥幸、宽容心理,出现问题究其根源,惩处严厉,不能让造假者死灰复燃,屡教不改。

    食品安全只有对消费者和市场负责的统一、严格的标准,不存在传统西化哪个才更安全的问题,对掺假、造假的民族企业、本国企业的宽容和纵容,也只能培育没有爱心、责任心和竞争力的企业,那是坑害企业的行为而不是保护。

 

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