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武汉探索食品安全多元化监管方式
来源:《中国质量报》 作者:向东、茂新 日期:2010年09月07日

      截至8月底,湖北武汉市江夏区有63家食品生产企业,分门别类地组建了玉米粉丝协会、大米加工协会、纯净水生产协会、食品检验技术协会。至此,他们走上了自治自律的“质量兴企”道路。

      如何帮助企业落实好食品安全主体责任?这是武汉市质监部门今年创新工作的重要课题。针对食品安全工作存在的问题,他们提出:在“难”字上把好“厂门关”、在“漏”字上查找薄弱环节、在“缺”字上防止不作为、在“早”字上加强风险隐患监控。由于食品生产加工企业点多、量长、面广,武汉市质监部门鼓励各区因地制宜地探索食品安全的多元化监管。

      今年4月以来,江夏区质监分局以检验为条、行业为块,条块结合地引导企业组建了行业协会。各协会实行了定期检查制度,每季度进行一次质量互查和情况通报。根据查出的问题,江夏区质监分局集中企业召开专题会,帮助制定整改措施。上半年的省市质量监督抽查,江夏区的不合格食品,比去年同期减少了9个批次。

      针对企业多、规模小、条件差的特点,汉阳区质监分局提出了“升级改造、产业集群”的食品工业发展目标。他们与商务旅游局、经信局、工业园管委会确定食品安全标准,共同打造“四台工业园食品安全示范园区”。对于示范园区的新厂建设和老厂改造,均被列入“服务直通车”。上半年,汉阳区质监分局还多次到园区服务,为企业绘制工艺图、制定管理文件80个。该局还组织企业开展学习交流活动,各家企业的质检员带着出厂检验报告和索证索票材料,相互比对找差距。

      为了规范食品添加剂的使用行为,武昌区质监分局以高风险食品生产企业为重点,制定了“五个一”、“两规范”的整治工作方案。“五个一”是指前期工作的检查、清理、登记、整改、处罚;“两规范”是指后期工作的规范食品企业食品添加剂的管理、规范添加剂的使用。为此,武昌质监分局先后对67户食品生产加工企业的食品添加剂使用情况,进行了监督检查,依法查处一批食品添加剂“两超一非”的违法行为。

      江岸区是武汉市推进放心豆制品工程的生产基地。根据获证豆制品企业市场占有率较低的情况,江岸区质监分局会同食品药监、工商、商务等部门,实施以质取胜战略,联合打击无证无照黑作坊,为获证企业营造公平有序的经营环境。

      完善区、街道、社区三级信息网络,是硚口区质监分局加强食品安全监管的重要平台。他们组织食品安全协管员和信息员,进行新一轮业务培训,明确了对A、B、C三类企业的不同监管要求、监管重点,以及小作坊的取缔范围。现在,该区152名协管员和信息员做到巡查到位、报告及时、信息准确。

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